ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7435/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 15 декабря 2020 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 1 сентября 2020 г., вынесенное в отношении Пономаренко Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского судебного района от 26 августа 2020 г. (дело № 5-438-2/20) Пономаренко А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 1 сентября 2020 г. постановление от 26 августа 2020 г. изменено в части исчисления срока исполнения наказания.
В жалобе, поступившей в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, врио начальника Отдела МВД России по Кемеровскому району Маслов В.С. просит решение отменить, передать дело на новое апелляционное рассмотрение.
Пономаренко А.Н., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Основанием привлечения Пономаренко А.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы судебных инстанций о повторном в течение одного года нарушении Пономаренко А.Н. ограничений, установленных ему судом, а именно, не явился в ОМВД России для регистрации.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Деяние Пономаренко А.Н. М. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения Пономаренко А.Н. к административной ответственности не нарушены.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в установленном порядке.
Постановление мирового судьи обоснованно изменено районным судом в части порядка исчисления срока отбывания наказания, в соответствии со статьей 32.8 КоАП РФ, а также в соответствии с абзацем 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5, согласно которому, если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то исходя из части 1 статьи 32.8 КоАП РФ срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу.
Кроме того, следует отметить, что статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 1 сентября 2020 г., вынесенное в отношении Пономаренко Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу врио начальника Отдела МВД России по Кемеровскому району Маслова В.С. – без удовлетворения.
Судья И.В.Конкина