РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2014 года город Архангельск
Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Клещева С.А. при секретаре Ильиной А.А.,
с участием заявителя Кутюхина А.И., его представителя Суворовой М.М., рассмотрев заявление ефрейтора Кутюхина А. И. об оспаривании начальника территориального отделения в Архангельской области – г. Архангельск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТО «Западрегионжилье»), связанных с отказом в заключении с ним договора социального найма жилого помещения без предъявления документов о сдаче занимаемого в настоящее время жилья,
УСТАНОВИЛ:
Кутюхин обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника ТО «Западрегионжилье» от 1 апреля 2014 года № об отказе в заключении с ним договора социального найма жилого помещения без предъявления документов о сдаче занимаемого в настоящее время жилья.
В судебном заседании Кутюхин и его представитель Суворова в обоснование требований по данному заявлению, каждый в отдельности пояснили, что заявитель проходит военную службу по контракту в войсковой части №. 5 февраля 2014 года начальником ТО «Западрегионжилье» вынесено решение о предоставлении Кутюхину и его семье жилого помещения в г. Архангельске. Однако, решением начальника ТО «Западрегионжилье» № от 1 апреля 2014 года Кутюхину предложено сдать занимаемое им и его семьей жилое помещение по адресу: <адрес> представить соответствующие документы об этом. Поэтому Кутюхин и его представитель просили суд обязать начальника ТО «Западрегионжилье» заключить с заявителем договор социального найма на распределенное ему жилое помещение по адресу: <адрес>. без предъявления документов о сдаче занимаемого в настоящее время жилья.
Начальник ТО «Западрегионжилье», надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыла, представив возражения, в которых просила в удовлетворении требований заявителя отказать, указав, что заявитель не сдал ранее предоставленное ему жилое помещение, что препятствует заключению с ним договора социального найма по вновь избранному после увольнения с военной службы месту жительства. Кроме того, заявитель в установленный срок не прибыл для заключения договора социального найма в ТО «Западрегионжилье».
На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие должностного лица, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из решения начальника ТО «Западрегионжилье» № от 5 февраля 2014 года, Кутюхину и его семье (супруге Кутюхиной А.Е. и сыну Кутюхину А.А.) распределена квартира общей площадью 69,5 кв. м. в городе Архангельске.
Как следует из уведомления начальника ТО «Западрегионжилье» № от 1 апреля 2014 года заявителю и его семье предложено сдать занимаемое ими жилье по адресу: <адрес> предоставить справку об этой сдаче, а также копии паспортов, листков убытия и поквартирной карточки с отметками об освобождении этого жилья.
Заявитель в связи с этим пояснил, что вышеперечисленные документы он в ТО «Западрегионжилье» не предоставлял.
Как видно из копий паспортов заявителя, его супруги Кутюхиной А.Е. и их сына Кутюхина А.А., все они постоянно зарегистрированы по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто находится на территории Российской Федерации вправе выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии с п. 1. ст. 23 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 этого же Федерального закона.
Согласно п. 14 ст. 15 вышеназванного Закона обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Анализируя приведенные доказательства и нормативно-правовые акты суд приходит к следующим выводам.
Кутюхин, как военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, обеспечен жильем по месту прохождения военной службы по установленным нормам, которое им в установленном порядке не сдано. При этом заявителем и членами его семьи не принято официальное обязательство о сдаче жилья после обеспечения жильем по вновь избранному месту жительства.
Более того, в судебном заседании не установлен факт отказа Кутюхину в заключении с ним договора социального найма жилья по вновь избранному после увольнения с военной службы месту жительства, поскольку для заключения такого договора он в ТО «Западрегионжилье» не прибывал. При этом решение о распределении Кутюхину и его семье жилья по вновь избранному месту жительства не отменено.
При таких обстоятельствах суд не находит в действиях начальника ТО «Западрегионжилье» нарушений прав заявителя и его семьи на обеспечение жильем. Следовательно, уведомление Кутюхина начальником ТО «Западрегионжилье» от 1 апреля 2014 года № №, содержащее требование представить документы о сдаче занимаемого жилья, суд считает законным, а заявление Кутюхина – не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Кутюхина А. И., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий по делу С.А. Клещёв