Решение по делу № 2-145/2013 ~ М-151/2013 от 23.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ёрск

<адрес>

40 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в составе: председательствующего – судьи Усманова А.У., при секретаре ФИО3, с участием истца Соловьёвой Д.Д., рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело, возбужденное по иску воспитателя дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» войсковой части 03080 гражданина Российской Федерации Соловьевой Дарьи Дмитриевны к Государственному учреждению – Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьева обратилась в суд с иском, в котором указала, что в период со 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, о чем ей была выдана справка взамен листка нетрудоспособности, однако причитающееся ей пособие не выплачено.

Считая свои права в сфере обязательного социального страхования связи с материнством нарушенными, истец просит суд взыскать с ответчика пособие по беременности и родам за указанный период в размере 73903 рубля 20 копеек.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объёме.

Надлежаще и своевременно извещённый о времени и месте судебного заседания, ответчик в суд не явился. Его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Рассмотрев дело по существу, получив возражения представителя ответчика, и, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.

Так, положение статьи 255 ТК РФ гарантирует женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставление отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определено, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. При этом они признаются застрахованными лицами.

Факт работы истца в Российской организации – войсковой части 03080 <адрес>ёрска подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом пунктом 6.1 договора установлено, что истец подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной военным госпиталем Министерства обороны Российской Федерации в городе Приозёрске взамен листка нетрудоспособности, истец находилась в отпуске по беременности и родам со 2 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 5 статьи 13 вышеприведённого Федерального закона, для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Из этого положения закона видно, что обязанность по выдаче листка нетрудоспособности возложена исключительно на медицинскую организацию.

Сторонам доподлинно известно, что в городе Приозёрске <адрес> Республики Казахстан расположено единственное учреждение системы здравоохранения Российской Федерации – военный госпиталь МО РФ, являющийся ответчиком по делу.

Известно сторонам также и то, что военный госпиталь на момент временной нетрудоспособности истца не был лицензирован и врачи не имели соответствующего разрешения на проведение экспертизы временной нетрудоспособности, поэтому истцу была выдана справка взамен требуемого листка, исполненная на русском языке, с указанием необходимых сведений о дате выдачи, работнике, его диагнозе, периоде освобождения от работы, с подписью лечащего врача и оттиском печати лечебного учреждения.

Учитывая, что права и свободы человека являются высшей ценностью, а соблюдение и защита его прав – обязанностью государства согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, суд считает, что листок нетрудоспособности не был выдан медицинским учреждением не по вине истца и несоответствие подтверждающего нетрудоспособность документа установленному образцу не может служить препятствием в осуществлении прав на получение причитающегося по закону пособия.

Разрешая вопрос, кем должно выплачиваться это пособие, суд исходит из следующего.

Так, согласно сообщению начальника финансово-экономической службы войсковой части 03080 от ДД.ММ.ГГГГ №, этой воинской частью в Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации перечисляются средства обязательного социального страхования гражданского персонала МО РФ на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2012 год и на плановый перио<адрес> 2014 годов», особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> участвует в реализации пилотного проекта.

Данным Постановлением утверждено «Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской федерации, участвующих в реализации пилотного проекта» (далее Положение).

Согласно пункту 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ). Форма заявления утверждается Фондом (Приказом председателя Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № такая форма заявления была утверждена).

При этом согласно пункту 15 Положения, по страховым случаям, по которым страхователь не произвёл назначение и выплату пособий до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с настоящим Положением, назначение и выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда в соответствии с Положением, то есть территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенным в <адрес>, непосредственно застрахованному лицу, поскольку средства обязательного социального страхования гражданского персонала МО РФ, к которому относится и автор поданного в суд иска, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством перечисляются войсковой частью 03080 в Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, в случае невыплаты пособия страхователем (работодателем) застрахованному лицу (истцу), что и усматривается из дела, для <адрес> не имеет решающего значения, когда наступил страховой случай, до ДД.ММ.ГГГГ или после указанной даты.

Поскольку оспариваемое пособия истцу до настоящего времени страхователем (работодателем) не выплачено, суд приходит к выводу о том, что обязанность по его выплате возложена Правительством Российской Федерации на территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, при этом Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, вопреки мнению представителя ответчика, является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Что же касается идентификационного номера налогоплательщика, об отсутствии которого заявлено стороной в процессе, то его получение в <адрес> гражданами России не реально, по причине отсутствия налоговых органов Российской Федерации. Данное обстоятельство никоим образом не может влиять на право женщины в связи с её материнством.

Отвергает как не состоятельный и довод представителя ответчика относительно принятого ДД.ММ.ГГГГ решения 40 гарнизонного военного суда, которое, по его мнению, препятствует повторному обращению в суд с тем же иском, поскольку основанием для отказа послужило отсутствие заявления от истца о выплате полагающегося пособия.

Однако, как было установлено в суде, такое заявление подавалось, что ответчиком не оспаривается.

Возражений на размер пособия по беременности и родам ответчиком не представлено. Кроме того, расчёт подтверждается справкой финансового органа работодателя, с которым истец согласилась.

В силу положения части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён в соответствии с законом, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Иск воспитателя дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» войсковой части 03080 гражданина Российской Федерации Соловьевой Дарьи Дмитриевны к Государственному учреждению – Астраханскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам, – удовлетворить полностью.

Взыскать с Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Соловьевой Дарьи Дмитриевны пособие по беременности и родам в размере 73903 (семьдесят три тысячи девятьсот три) рубля 20 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2417 (две тысячи четыреста семнадцать) рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу А.У. Усманов