Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2018 года
Дело №2-311/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 16 апреля 2018 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Коробейниковой М.Ю.,
с участием представителя истца Администрации МО Алапаевское Кондратьевой Н.Д., действующей на основании доверенности № от 09.01.2018г.,
представителя ответчика Козлова А.С. – адвоката по назначению Кузнецовой Л.Г., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования Алапаевское к Козлову А. С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ
Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Администрация МО Алапаевское обратилась в суд с иском к Козлову А.С. о признании его утратившим право пользования спорной квартирой в связи с выездом на другое постоянное место жительства.
В обоснование иска представитель Администрации МО Алапаевское Кондратьева Н.Д. в судебном заседании указала, что ответчик Козлов А.С. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение находится в собственности Муниципального образования Алапаевское. Ответчик длительное время не проживает в указанном жилом помещении, местонахождение Козлова А.С. неизвестно. С ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении был зарегистрирован Зеленский А.Б. с семьей, с ним заключен договор социального найма. Ответчик членом семьи нанимателя не является, Козлов А.С. выехал из спорного жилого помещения добровольно, его вещей в квартире нет, препятствия для его проживания в жилом помещении отсутствовали, попыток вселиться в жилое помещение он не предпринимал, расходов по содержанию жилого помещения не несет. Его отсутствие в жилом помещении носит постоянный характер.
Ответчик Козлов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту его жительства.
Представитель ответчика Козлова А.С. – адвокат Кузнецова Л.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Администрации МО Алапаевское, указав, что ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении в несовершеннолетнем возрасте, с какого времени ответчик не проживает в квартире и по каким причинам не установлено. Истцом не представлено доказательств не проживания ответчика в спорном жилом помещении без уважительных причин, что не дает оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Третье лицо Зеленский А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании Зеленский А.Б. поддержал требования истца, просил признать Козлова А.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, так как с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире прописана его семья. С ним заключен договор социального найма. О том, что в квартире прописан Козлов А.С. им стало известно в 2017 году из квитанций на оплату жилья. Козлов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ в их квартире не проживал, членом их семьи он не является.
Представитель третьего лица МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, определил, рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит, исковые требования Администрации МО Алапаевское подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании выписки из реестра объектов муниципальной собственности МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования Алапаевское и находится в казне МО Алапаевское (л.д.6).
Согласно справке Бубчиковской сельской администрации Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ, адресной справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Алапаевский», выписки из похозяйственной книги, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован Козлов А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также в квартире зарегистрированы Зеленский А.Б., <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.7,8).
На основании постановления Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено по договору социального найма Зеленскому А.Б. и членам его семьи: жене ФИО1, дочери ФИО2, дочери ФИО3 (л.д.10, 11).
Квартира предоставлена семье Зеленских, так из справки Ельничной сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что в квартире по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В то же время, согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В ходе судебного заседания, судом на основе представленных доказательств установлено, что ответчик Козлов А.С. не проживает в спорной квартире более десяти лет назад, из квартиры и населенного пункта, где расположено данное жилое помещение – п. Ельничная, Козлов А.С. выехал на другое место жительства. Его выезд вынужденного характера не имел, препятствий для проживания в квартире ему никто не чинил. Кроме того, ответчик самоустранился от несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Действующее законодательство не предусматривает сохранение регистрации по месту жительства без пользования тем или иным жилым помещением.
Учитывая, что Козлов А.С. выехал из спорной квартиры более десяти лет назад, на жилое помещение не претендует, попыток вселения в квартиру не осуществлял, суд полагает установленным факт одностороннего отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.
С учетом изложенного, иск Администрации МО Алапаевское о признании Козлова А.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.
Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета заявлено излишне, так как регистрация граждан по месту жительства и снятие их с регистрационного учета осуществляется по решению органов регистрационного учета.
В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Так как в соответствии с действующим законодательством Администрация МО Алапаевское при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, госпошлина в сумме 300,00 руб., согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с не освобожденного от ее уплаты ответчика Козлова А.С. в доход местного бюджета.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации муниципального образования Алапаевское к Козлову А. С. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Козлова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать Козлова А. С. в доход бюджета Муниципального образования город Алапаевск государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Настоящее решение является основанием для снятия Козлова А. С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Судья О.Ф. Зубарева