Решение по делу № 2а-2376/2018 ~ М-2300/2018 от 07.11.2018

Дело № 2а-2376 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Ерофеева И.В. (доверенность № ... от 15.01.2018 г. в деле), административного ответчика Самохвалова С.В.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Самохвалова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным иском к Самохвалову С.В. об установлении административного надзора в отношении него на срок 3 года, ссылаясь на то, что Самохвалов С.В., осужденный 28.02.2017 г. ... районным судом Самарской области по ч. 1 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

28.04.2018 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В действиях Самохвалова С.В. признан рецидив.

Конец срока отбывания наказания наступает 19.02.2019 г.

Прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН РФ по Самарской области 21.01.2017 г. из СИ-2 г. Сызрани УФСИН России по Самарской области. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые не выполняет. Имеет 25 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими, Самохвалов С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 28.04.2018 г. переведен на строгие условия отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. На проводимую с ним работу воспитательного и профилактического характера реагирует слабо. Самохвалов С.В. в настоящее время не переосмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения. Состоит на строгих условиях отбывания наказания, на профилактическом учете, как склонный к мошенническим действиям посредством сотовой связи. Участие в общественной жизни отряда и колонии административный ответчик не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводя для себя делает не всегда. Самохвалов С.В. принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УК РФ под контролем администрации учреждения.

В общении с сотрудниками администрации скрытен, посещает лекции, общие собрания осужденных под контролем администрации, отношение к религии положительное. В школе и ПУ не обучается, к труду относится не удовлетворительно. Самохвалов С.В. поддерживает отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. В целом, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Вину по приговору признал, имеет исковые обязательства, оплату по которым не производит. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

После освобождения Самохвалов С.В. следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, дополнив, что 02.11.2018 г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания административному ответчику объявлен выговор. С 10.05.2018 г. осужденный помещен в ПКТ на 6 месяцев за отказ от работы.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против административных ограничений, просил административный надзор ограничить явкой в ОВД до 2-х раз в месяц для регистрации.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Самохвалова С.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Самохвалов С.В. осужден 28.02.2017 г. ... районным судом Самарской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Самохвалов С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания у него истекает 19.02.2019 г.

28.04.2018 г. Самохвалов С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Самохвалов С.В., относится к категории небольшой тяжести, направленной против здоровья населения и общественной нравственности.

Приговором суда в действиях Самохвалова С.В. установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Самохвалова С.В. суд учитывает, что за весь период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 25 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими. Самохвалов С.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 28.04.2018 г. переведен на строгие условия отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, на проводимую с ним работу воспитательного и профилактического характера реагирует слабо. Административный ответчик состоит на учете как лицо, склонное к мошенническим действиям посредством сотовой связи, 30.01.2018 г. профилактический учет продлен. Участие в общественной жизни отряда и колонии административный ответчик не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводя для себя делает не всегда.

Кроме того, суд учитывает, что 28.04.2018 г. административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением от 10.05.2018 г. водворен в ПКТ на 6 месяцев за отказ от работы, постановлением № 3368 от 02.11.2018 г. Самохвалову С.В. за нарушение установленного порядка отбывания наказания объявлен выговор.

Из приговора ... городского суда Самарской области от 28.02.2017 г. следует, что у Самохвалова С.В. имеется заболевание ВИЧ-инфекция, со слов самого Самохвалова С.В., у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, 2009 года рождения.

Согласно приговору Чапаевского городского суда Самарской области от 26.12.2016 г., по которому частично присоединено наказание путем сложения назначенного наказания, Самохвалов С.В. состоял на профилактическом учете в отделе УУП м ПДН О МВД России по г. Чапаевску, находился под административным надзором с 02.03.2016 г. по 23.12.2021 г., вел антиобщественный образ жизни, не работал, злоупотреблял спиртными напитками.

Кроме того, из материалов личного дела осужденного следует, что Самохвалов С.В. регистрационного учета не имеет.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением Самохвалова С.В. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы г. Чапаевска Самарской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Самохвалова С.В. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Самохваловым С.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Самохвалова С.В., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 2-х раз в месяц, суд находит неубедительными, учитывая, что Самохвалов С.В. за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 28.04.2018 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как склонный к мошенническим действиям посредством сотовой связи, состоит на строгих условиях отбывания наказания.

Кроме того, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 16 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░...., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.11.2018 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░