Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-2477/2017 от 06.07.2017

РЕШЕНИЕ

г. Москва 31 июля 2017 года

Судья Пресненского районного суда г.Москвы Зубова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Эксперт-Лизинг» по доверенности Галиакбаровой Л.Р. на постановление № 0355431010117041700018208 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 17 апреля 2017 года и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс города Москвы об административных правонарушениях) в отношении юридического лица ООО «Эксперт-Лизинг»,

УСТАНОВИЛ:

  Постановлением № 0355431010117041700018208 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 17.04.2017 года, оставленным без изменений решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 24.05.2017 года, ООО «Эксперт-Лизинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц ГКУ «АМПП», представитель ООО «Эксперт-Лизинг» обратился в Пресненский районный суд города Москвы с жалобой, в которой выражая несогласие с принятыми постановлением и решением просит о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены обжалуемые акты, поскольку транспортное средство передано иному юридическому лицу по договору лизинга, что подтверждается представленными к настоящей жалобе договором лизинга №Л-04-03/17М от 09.03.2017г., актом приема-передачи транспортного средства от 28.03.2017г., ПТС и свидетельством о регистрации транспортного средства.

Представитель заявителя ООО «Эксперт-Лизинг» по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел жалобу в отсутствие представителя заявителя.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, не находит оснований для отмены постановления № 0355431010117041700018208 от 17.04.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Эксперт-Лизинг» по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и решения по жалобе от 24.05.2017 г., вследствие чего жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо занесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010117041700018208 от 17.04.2017 года, согласно которому контролер отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства», рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки ПаркРайт, установил, что 14.04.2017г. в 15 час. 34 мин., по адресу: г. Москва, Расторгуевский пер., д.3, корп.18 по Столярному пер., автомобиль марки «БМВ», государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ООО «Эксперт-Лизинг», размещен на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, в следствие чего ООО «Эксперт-Лизинг» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ПаркРайт, согласно которым был зафиксирован автомобиль марки

«БМВ», государственный регистрационный знак ..., в период времени с 15:03:17 по 15:34:54 по адресу: г. Москва, Расторгуевский пер., д.3, корп.18 по Столярному пер. 14.04.2017 г.;

- решение, вынесенное заместителем начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 24.05.2017 г., которым постановление № 0355431010117041700018208 от 17.04.2017 года оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «Эксперт-Лизинг» – без удовлетворения.

Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу.

При этом, суд учитывает, что техническое средство фиксации административных правонарушений № 10, которым зафиксировано правонарушение, прошел поверку, которая действительна до 27.04.2017 г.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанными техническими средствами, у суда не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ООО «Эксперт-Лизинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст.1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

В подтверждение доводов о том, что транспортное средство «БМВ», государственный регистрационный знак ..., на момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения ООО «Эксперт-Лизинг» заявителем представлены договор лизинга №Л-04-03/17М от 09.03.2017г., акт приема-передачи транспортного средства от 28.03.2017г., ПТС и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Вместе с тем, представленные доказательства не являются достаточными для освобождения собственника транспортного средства ООО "Эксперт-Лизинг" от административной ответственности за совершение правонарушения по ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", так как отсутствуют сведения о фактическом исполнении указанного договора лизинга №Л-04-03/17М от 09.03.2017г. на момент совершения административного правонарушения, с учетом его положений, предусмотренных п.8.1, из которого следует, что предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя при условии надлежащего исполнения всех обязательств по настоящему договору.

Таким образом, данные доказательства не позволяют подтвердить реальное исполнение договора на передачу транспортного средства марки «БМВ», государственный регистрационный знак ..., по договору лизинга № №Л-04-03/17М от 09.03.2017г. иному юридическому лицу, тем самым они не опровергают правильного вывода должностных лиц ГКУ «АМПП» о доказанности виновности собственника транспортного средства в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Поскольку факт нахождения транспортного средства марки «БМВ», государственный регистрационный знак ..., на момент фиксации правонарушения во владении и пользовании иных лиц при рассмотрении данного дела своего объективного подтверждения не нашел, должностными лицами ГКУ «АМПП» сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО "Эксперт-Лизинг" в его совершении.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Также, суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления и решения по жалобе должностных лиц ГКУ «АМПП».

Административное наказание ООО «Эксперт-Лизинг» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствует санкции п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", является справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, должностными лицами всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, оспариваемые постановление и решение вынесены обоснованно и в соответствии с законом, основания для отмены оспариваемых постановления и решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Эксперт-Лизинг» по доверенности Галиакбаровой Л.Р. – оставить без удовлетворения.

Постановление № 0355431010117041700018208 контролера отдела оформления и учёта нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 17 апреля 2017 года и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 24 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс города Москвы об административных правонарушениях) в отношении юридического лица ООО «Эксперт-Лизинг» – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья