Постановление о назначении административного наказания от 17.03.2020 по делу № 05-0005/2020 от 20.12.2019

5

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановление объявлена 17 марта 2020 года

Мотивированное  постановление изготовлено  19 марта 2020 года

19 марта 2020 года                                                                                 г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе судьи Чечко Л.Н.

с участием защитника Магомедова К.М. представившего удостоверение №6556, ордер №1\0914.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.17 ч. 1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Издатель Эжаев А.К.», расположенного по адресу: …, ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось,

У С Т А Н О В И Л :

 ООО «Издатель Эжаев А.К.»  совершило нарушение установленных  требований  распространения среди детей  информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью или развитию, а именно: 1… при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ДОМ КНИГИ «МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» (юридический и фактический адрес: …) установлено, что юридическое лицо ООО «Издатель Эжаев А.К.» допустило нарушение требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. …., место осуществления деятельности, место нахождения ООО «Издатель Эжаев А.К.»  …, где осуществляется выпуск в оборот на территории РФ вышеуказанной продукции.

В торговых залах ООО «ДОМ КНИГИ «МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» в местах, доступных для детей осуществлялась продажа информационной продукции, в том числе печатной продукции и аудиовизуальной продукции без знака информационной продукции ООО «Издатель Эжаев А.К.», а именно: печатная продукция – Духовно-просветительское издание Мудрость ислама Карима (Екатерина) Сорокоумова «40 историй для юных мусульман», ООО «Издатель Эжаев А.К.» подписано в печать ..; доп. Тираж 3000 экз.; ООО «Издательство «Эксмо» …; отпечатано в  соответствии с предоставленными материалами в ООО «ИПК Парето-Принт» .., …, комплекс № 3… ISBN … (Ценник содержит информацию: Сорокоумова К 40 истор», ISB … Цена: … рублей).

  ООО «Издатель Эжаев А.К.» допустило реализацию информационной продукции без знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей в соответствии с возрастной категорией. В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 вышеуказанного Федерльного закона)  до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1)       применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры «0» и знака «плюс»;

2)       применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет»;

3)       применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет»;

4)       применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»;

5)       применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».

Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей выполняется на русском языке, а в случаях, установленных Федеральным законом от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.

Таким образом, установлено, что ООО «Издатель Эжаев А.К.» выпустил в оборот печатную продукцию – Духовно-просветительское издание Мудрость ислама Карима (Екатерина) Сорокоумова «40 историй для юных мусульман», ООО «Издатель Эжаев А.К.» без знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей в соответствии с возрастной категорией, что является нарушением  ст. 6  ст. 12 Федерального закона  от 29.12. 2010 года № 436-ФЗ «О защите  детей  от информации, причиняющей  вред их здоровью и развитию».  

В судебном заседании  представитель юридического лица  ООО «Издатель Эжаев А.К.» Магомедов К.Г.  пояснил, что основанием для  составления протокола  в отношении  ООО «Издатель Эжаев А.К.» послужило выявление … года в  ООО «ДОМ КНИГИ «МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» информационной продукции, а именно печатной продукции – «40 историй для юных мусульман» под авторством К. Сорокоумовой. ООО «Издатель Эжаев А.К.» якобы допустил  реализацию информационной продукции без знака информационной продукции или текстового предупреждения. Согласно  Лицензионному договору ООО «Издательство ЭКСМО» приобрело право на воспроизведение книги. ООО «Издатель Эжаев А.К.» передал ООО «Издательство ЭСМО»  право пользования на произведение «40 историй для юных  мусульман» вместе с электронным файлом и оригинал-макетом произведения. Согласно п. 5 статьи 2 Федерального закона №436 – ФЗ  «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под информационной продукцией понимается предназначенные для оборота  на территории  РФ  продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей. Классификация  информационной продукции осуществляется ее производителями или распространителями самостоятельно до начала его оборота  на территории РФ. Анализ  данных норм  закона позволяет сделать вывод,  что ООО «Издатель Эжаев А.К.»  не может быть лицом  подлежащим привлечению к административной ответственности, так как в его действиях отсутствует вина, должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Издатель Эжаев А.К.».   

        В судебном заседании свидетель Зиберт Н.А. пояснила, что  … года поступил материал из Управления Роспотребнадзора по г. Москве, в котором сообщалось, что при  проведении   плановой выездной проверки в отношении  ООО «ДОМ КНИГИ «МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» по адресу ул. Большая Полянка, было выявлено  нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию, в местах доступных для детей  ООО «ДОМ КНИГИ «МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ» осуществляло продажу печатной продукции Духовно-просветительское издание Мудрость ислама Карима (Екатерина) Сорокоумова «40 историй для юных мусульман». При  изучении документов было установлено, что на маркировке книги наравне с «Издательство ЭКСПО» оформлялась книга также при участий ООО «Издатель Эжаев А.К.». Также были указаны реквизиты ООО «Издатель Эжаев А.К.», ОГРН и адрес печатной продукции с указанием почтового ящика №…. Составила протокол в отношении ООО «Издатель Эжаев А.К.» за совершения правонарушения выпуска печатной продукции без знака информации продукции или текстового предупреждения об ограничении  распространения информационной продукции среди детей  в соответствии с возрастной категории. ООО «Издатель Эжаев А.К.» было  извещено о дате  составления протокола, явился Эжаев А.К., предоставил свидетельство о государственной регистрации юридического лица, копию паспорта, свидетельство о постановке на учет, копию устава. Она считает, что ООО «Издатель Эжаев А.К.» является лицом  выпускающим продукцию.

        Представитель Управление Роспотребнадзора по городу Москве) Ефимов Д.Е. пояснил, что  ООО «Издатель Эжаев А.К.» является субъектом  правонарушения. Лицензионный  договор  п. 4.1  предусматривает, что Лицензиар передает Лицензиату  право использования произведений на условиях  простой  неисключительной лицензии  для воспроизведения и распространения. Согласно п. 6.1 Лицензиар передает Лицензиату оригинал произведения в форме сверстанного оригинал-макета пригодного для использования при промышленном  полиграфическом  тиражировании. 

Суд, выслушав  показания представителя  юридического лица  ООО «Издатель Эжаев А.К.» Магомедова К.М., показания свидетеля Зиберт Н.А., представителя  Управление Роспотребнадзора по городу Москве Ефимов Д.Е., проверив письменные материалы дела  и оценив доказательства в их совокупности, считает вину юридического лица ООО «Издатель Эжаев А.К.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.17  ч. 1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, в установленном законом порядке.

        Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом  ООО «Издатель  Эжаев А.К.» подтверждается показаниям свидетеля Зиберт Н.А.,  протоколом об административном правонарушении от … года, приложением  №.. к акту проверки № ..  от … года, товарной накладной  .. от .. года, фотокопией печатной продукции, уставом ООО «Издатель Эжаев А.К.», свидетельством  о постановке на учет Российской организации налоговом органе  по месту нахождения на территории Российской Федерации  Общество с ограниченной ответственностью «Издатель Эжаев А.К.», свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Издатель Эжаев А.К.», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Издатель Эжаев А.К.» и другими доказательствами по делу, которым суд доверяет, поскольку они согласуются с совокупностью  доказательств исследованных в судебном заседаний.   

Доводы представителя юридического лица Магомедова К.М.  о том, что ООО «Издатель Эжаев А.К.» не может быть лицом подлежащим привлечению к административной ответственности, так как в его действиях отсутствует вина, должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Издатель Эжаев А.К. являются не состоятельными,    опровергаются показаниями свидетеля Зиберт Н.А., пояснениями представителя   Управление Роспотребнадзора Ефимова Д.Е., а также совокупностью других доказательств  исследованных в судебном заседаний.        

Показаниям свидетеля Зиберт Н.А. суд доверяет, поскольку они подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в судебном заседании.

Суд считает необходимым дать оценку Лицензионного договора Простая (неисключительная лицензия) № … представленной юридическим лицом ООО «Издатель Эжаев А.К.», который не свидетельствует о том, что ООО «Издатель Эжаев А.К.» не является субъектом правонарушения, а в совокупности с другими материалами дела  свидетельствует о том, что ООО «Издатель Эжаев А.К.»  является  субъектом правонарушения,  допустило нарушение установленных требований  распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью или развитию, выпустило в оборот печатную продукцию без знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей в соответствии с возрастной категорией, что является нарушением  ст. 6  ст. 12 Федерального закона  от 29.12. 2010 года № 436-ФЗ «О защите  детей  от информации, причиняющей  вред их здоровью и развитию».

        Суд считает, что ООО «Издатель Эжаев А.К.» допустило нарушение ст. 6, ст. 12 Федерального закона от … № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей  вред их здоровью и развитию»,  выпустило в оборот печатную продукцию Духовно-просветительское издание Мудрость ислама Карима (Екатерина) Сорокоумова «40 историй для юных мусульман», без знака информационной продукции или текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей в соответствии с возрастной категорией.

Суд считает, что действия юридического лица ООО «Издатель Эжаев А.К.» следует квалифицировать по ст. 6.17 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных  требований  распространения среди детей  информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью или  развитию.

            Суд считает, что должностным лицом протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Издатель Эжаев А.К.» составлен в соответствии с требованием ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо было уведомлено о составлении протокола  об административном  правонарушении, о чем имеется уведомление, протокол об административном правонарушении, является допустимым доказательством по делу.

Суд считает, что юридическое лицо ООО «Издатель Эжаев А.К.» привлечено к административной ответственности по ст. 6.17 ч. 1 Кодекса Российской Федерации   об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 1.5, 24.1, 26.1, 26.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина юридического лица ООО «Издатель Эжаев А.К.» основана на доказательствах, исследованных в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, смягчающие обстоятельства по делу, юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности.

        Учитывая характер совершенного административного правонарушения,  обстоятельства дела, личность юридического лица, суд не находит оснований для применения административного наказания, в виде приостановление деятельности, поскольку юридическое лицо впервые совершило административное правонарушения, ранее к административной ответственности не привлекалось, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, а также обеспечение достижение цели административного наказания, суд  приходит к выводу,  что  на юридическое лицо должно быть наложено административное наказание в виде штрафа, в доход государства с конфискацией предмета административного правонарушения.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.12 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, суд-

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.17 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░.░.» ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░\░░░░  04731787820,  ░░░ 7717528710, ░░░ 771701001, ░\░ 40101810045250010041 ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░. ░░░░░░ 35, ░░░ 044525000, ░░░ 141 1 16 90010 01 6000 140, ░░░░░ 45349000. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  08 ░░░ 14104770054500050989.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░░░░░ ░.░.