Решение по делу № 2-2943/2015 ~ М-2359/2015 от 01.06.2015

Дело № 2-2943 (2015г.)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2015 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего : ЮШИНОЙ И. П.

С участием сторон: истицы Емельяненко Н. М., представителя ответчика –Управления пенсионного фонда РФ ( ГУ) в г. Ачинске, Ачинском районе Трухиной И. М., действующей на основании доверенности от 12 января 2015 года по 31 декабря 2015 года ( л.д. 51)

При секретаре : ШАБАЕВОЙ Е. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяненко к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении права на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ( далее УПРФ в <адрес>) о включении в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды с 20.10. 1987 года по 31.12. 1991 года в должности кожно- венерологического диспансера Ачинской ЦРБ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 20.03. 1998 г.; с 25. 03.2003 по 15..04.2003 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04. 2005 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с 14.01 2015 г. по 2.02. 2015 г., мотивируя свои требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> ей было необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Просит также признать незаконным решение УПРФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 3-4)

В судебном заседании истица ФИО6 заявленные требования поддержала, уточнив, что период повышения квалификации в 2003 году был с 25 марта по ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого она не настаивает на требованиях о признании незаконными решения Управления Пенсионного фонда Рф в <адрес> и <адрес>

Представитель ответчика УПРФ в <адрес> и <адрес>, против исковых требований возражала, изложив свои доводы в письменном виде ( л.д.40-41)

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства от 29.10. 2002 г. № право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности имеют лица, работающие в должности и в учреждениях, поименованных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденным настоящим постановлением.

Порядок назначения пенсии по указанной выше позиции регулируется Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости (далее- Список) ( п. 3 ст. 28 Федерального Закона № от 17.12. 2001 г. ) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения лицам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения ( далее- Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 г. № пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения назначается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 10 ФЗ « О трудовых пенсиях». Ранее действовавшим Положением « О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных Постановлением ФИО2 № от 17.12. 1959 года также предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации в стаж работы по специальности.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работникам по правилам п. 4 ст. 196 ТК РФ. На основании Постановления Правительства РФ от 22.01. 2007 г. № « об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются, в том числе повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы ( услуги), не реже одного раза в пять лет ( п.п. «д» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.

Вышеуказанные требования закона означают, что повышение квалификации являются обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно – правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы ( ст. 173, 174, 187 ТК РФ)

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО6 неоднократно работодателем направлялась в течение работы на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, успешно их заканчивала.

Данные обстоятельства подтверждаются приказами и распоряжениями о направлении работника в командировку, свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации ( л.д. 12-16, 28 – 33 ), справками Ачинской межрайонной больницы ( л.д. 17= 19 ), из которых усматривается, что на время обучения за ФИО6 сохранялась средняя заработная плата с которой производилось отчисление в пенсионный фонд РФ.

Следовательно, вышеуказанные периоды повышения квалификации являются страховыми периодами работы, и они подлежат к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Кроме этого в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности диспансера Ачинской ЦРБ, решением Управления Пенсионного фонда отказано во включении данного периода в стаж в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 № 781, Списках предусмотрена должность, отнесенному также к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ нужно учитывать, что вопрос о тождественности выполняемой истцом работы, должности, профессии, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела ( характера, специфики, условия осуществления судом работы, функциональных обязанностей. Целей и задач, а также направления деятельности учреждения, в которых он работает.

Как видно из представленных документов, истица постоянно работала в одном лечебном учреждении и выполняла и в спорный период и другое время работы одни и те же функции в кожно- венерологического диспансера.

В связи с этим указанный выше период работы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как видно из представленного заявления ФИО6, она обратилась в Пенсионный фонд для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 42-44), на день обращения ее стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом спорный периодов составил более 30 лет, что дает основания суду удовлетворить ее требования о возложении обязательств на пенсионный фонд о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права на нее, т.е. с момента обращения с заявления в пенсионный фонд РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы ФИО6 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кожно- венерологического диспансера Ачинской центральной районной больницы, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить ФИО6 пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с учетом вышеуказанных периодов с момента возникновения права на нее, т.е. со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня постановки мотивированного решения.

Судья Ачинского городского суда И. П. ЮШИНА