Решение по делу № 2-333/2014 ~ М-182/2014 от 25.02.2014

         Дело №2-333/2014

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2014 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2014 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

рассмотрев гражданское дело по иску Межмуниципального отдела МВД РФ «Алейский» в интересах неопределенного круга лиц к Жукову <данные изъяты> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Алейский» обратился в Алейский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Жукову В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228.1 Уголовного кодекса РФ. В рамках предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ Жукову В.Ю. была проведена судебная наркологическая экспертиза, по результатам которой ответчик страдает наркоманией опийной и нуждается в лечении. ДД.ММ.ГГГГ Жукову выдано водительское удостоверение <адрес> с разрешенными категориями ВС со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица. Страдающие заболеванием «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Просят прекратить действие права управления транспортными средствами у Жукова В.Ю., признать недействительным водительское удостоверение, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ и изъять водительское удостоверение.

Представитель межмуниципального отдела МВД РФ «Алейский» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. По ходу судебного разбирательства представитель МО Селищева Е.В. поддерживала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Жуков В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы ФКУ СИЗО № России. При назначении дела к разбирательству суд разъяснил ответчику право на ведение дела в суде через представителей на основании статьи 48 ГПК РФ, поскольку действующее гражданско-процессуальное законодательство не предусматривает этапирование лиц, содержащихся под стражей и находящихся в местах лишения свободы для участия в судебном заседании (закон также не предусматривает этапирование лиц, заявленных в качестве представителей, содержащихся под стражей).

В ходе судебного разбирательства ответчик Жуков В.Ю. исковые требования не признал, указав, что наркотические средства не употребляет длительное время.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров (Правительства РФ) от 28.04.1993г. № противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 28 названного Федерального закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из смысла вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено Жуков В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение <адрес> с категориями вождения «В» и «С».

Согласно постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жукова В.Ю. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного экспертами КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», Жуков В.Ю. страдает наркоманией опийной, нуждается в наблюдении и лечении у психиатра-нарколога по месту жительства. В настоящее время подтверждающих данных за ремиссию нет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности".

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением предусмотрено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Ответчиком этот срок не соблюден. Сведений о том, что Жуков В.Ю. посещал амбулаторное специализированное наркологическое учреждение и проходил лечение, в суд не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная наркологическая экспертизы с целью установления, страдает ли Жуков В.Ю. опийной наркоманией в настоящее время, имеется ли у него стойкая ремиссия. Проведение экспертизы было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 10 час. 00 мин. Ответчик Жуков В.Ю. в экспертное учреждение не явился, хотя имел возможность это сделать. К лишению свободы он был осужден приговором суда ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени находился на свободе - на подписке о невыезде.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Жуков В.Ю. имеет заболевание «опийная наркомания», наличие которого в силу закона запрещает допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, следовательно, суд приходит к выводу о том, что ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами, то есть имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 333.19. НК РФ с Жукова В.Ю. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД РФ «Алейский» в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами у Жукова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, водительского удостоверения № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С».

Признать недействительным водительское удостоверение Жукова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, водительского удостоверения № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С».

Изъять у Жукова <данные изъяты> водительское удостоверение № <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В, С».

Взыскать с Жукова <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Алейский городской суд.

Судья: В.П. Долженко

Решение не вступило в законную силу