Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-3569/2021 от 21.05.2021

12-3569/21

РЕШЕНИЕ

29 июня 2021 года город Москва

Судья Тверского районного суда города Москвы Утешев С.В., рассмотрев жалобу Абашиной Е.В. на постановление контролера-ревизора отдела ГКУ «АМПП» № 0355431010120092801038219 от 28 сентября 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 06 октября 2020 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела ГКУ «АМПП» № 0355431010120092801038219 от 28 сентября 2020 года Абашина Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Абашина Е.В. подала жалобу в порядке п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вышестоящему должностному лицу.

Решением Заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 06 октября 2020 года, жалоба оставлена без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить указанные постановление, решение, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку парковка транспортного средства была оплачена с опозданием на незначительный период времени.

Защитник Абашиной Е.В. по доверенности Абашин А.А. в судебное заседание явился, просил жалобу удовлетворить.

Выслушав защитника, проверив материалы жалобы, дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление и решение подлежат отмене.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 23 сентября 2020 года в 19 час. 01 мин. 17 сек. транспортное средство марки 3009Z7, государственный регистрационный знак A415CP777, собственником которого является Абашина Е.В., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП.

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF054, свидетельство о проверке № СП 2922019, действительное до 04.03.2022 включительно.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы возложены функции, в том числе, по утверждению правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, по установлению размера платы за пользование платными городскими парковками.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение 5 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Из представленных в материалы дела материалов фотофиксации административного правонарушения следует, что 23 сентября 2020 года в 18 час. 55 мин. 56 сек. принадлежащее заявителю транспортное средство было размещено на платной городской парковке по адресу: г.Москва, Ильинка, 4 по Варварке, при этом, в 19 час. 01 мин. 17 сек. Произведена повторная фиксация размещения транспортного средства.

Таким образом, принимая во внимание положения Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, заявитель осуществив размещение транспортного средства 23 сентября 2020 года в 18 час. 55 мин. 56 сек. должен был оплатить таковое до 19 час. 55 мин. 56 сек. 23 сентября 2020 года.

Согласно скриншоту мобильного приложения «Московский паркинг», оплата за размещение транспортного средства произведена в 19 час. 01 мин., то есть, фактически задержка оплаты составила 4 сек.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание доводы заявителя, суд приходит к выводу о том, что действия Абашиной Е.В. содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, поскольку, она разместила на платной городской парковке автомобиль без осуществления оплаты, в связи с чем, должностные лица ГКУ «АМПП» пришли к правильному выводу о виновности Абашиной Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

В то же время, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие тяжких вредных последствий, конкретные обстоятельства дела, учитывая фактическую оплату парковки через 4 сек. с момента истечения 5 минутного периода, суд полагает возможным признать совершенное ей деяние малозначительным, в связи с чем прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела ГКУ «АМПП» № 0355431010120092801038219 от 28 сентября 2020 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 06 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, в отношении Абашиной Е.В., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по малозначительности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Утешев С.В.