Дело № 2а-1485/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2017 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.,
при секретаре Бобылевой В.Н.,
с участием прокурора Горбачевой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к Соскову О.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Горно-Алтайска обратился в суд с административным иском к Соскову О.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение. Требования мотивированы тем, что Сосков О.Н. состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с 2005 года. Согласно информации МРЭО УГИБДД по Республике Алтай ответчик имеет водительское удостоверение, дающее ему право на управление транспортными средствами категории «B, В1». Между тем, согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года, лица, страдающие <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Указанные обстоятельства послужили основанием к обращению прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Административный ответчик Сосков О.Н., представитель заинтересованного лица МРЭО УГИБДД по Республике Алтай в судебное заседание, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом, не явились. Судом на основании положений ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Нормами п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу п. 4 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право гражданина на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Согласно норме ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Основанием прекращения действия права управления транспортными средствами в соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинские противопоказания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» и определены законодателем, как заболевания (состояния), наличие которых соответственно препятствует возможности управления транспортным средством, либо препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В свою очередь, перечни таких заболеваний и состояний утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Так, прямым медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>.
Также постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Установлено, что общими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются <данные изъяты>, а дополнительными противопоказаниями – <данные изъяты> (для всех категорий транспортных средств).
Согласно информации УГИБДД МВД по Республике Алтай от 13.07.2017 года, представленной в ответ на запрос суда, Соскову О.Н. 09.08.2016 года было выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «B, В1» со сроком действия до 09.08.2026 года.
Одновременно, согласно информации БУЗ РА «Психиатрическая больница» от 13.06.2017 года Сосков О.Н. состоит на диспансерном наблюдении <данные изъяты> с 2005 года с <данные изъяты>. При этом Сосков О.Н. неоднократно находился на стационарном лечении в <данные изъяты>, последняя госпитализация была в период с 17.12.2012 года по 21.12.2012 года с диагнозом <данные изъяты>.
На основании Приказа Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года <данные изъяты>.
Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты>, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Между тем, ответчик Сосков О.Н. состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> по настоящее время.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Сосков О.Н. страдает <данные изъяты>, которое является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами и служит основанием к прекращению действия такого права. В связи с чем, заявленные требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая, что прокурор по искам, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, от уплаты государственной пошлины освобожден (пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), с ответчика на основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 2 п. 2 ст. 333.17, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска удовлетворить.
Прекратить действие права Соскова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Обязать Соскова О.Н. сдать водительское удостоверение серии №, выданное 09.08.2016 года МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, на право управления транспортными средствами категории «B, В1» в МРЭО УГИБДД МВД России по Республике Алтай на следующий день после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Соскова О.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2017 года.
Судья С.И. Полякова