Гражданское дело № 2-314\2017г.
Решение в мотивированном виде
изготовлено 28 апреля 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2017 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи О.В. Качусовой
при секретаре Т.Е. Митяевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края к Ушакову <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края обратилось в суд с иском к Ушакову <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченных сумм, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная компенсационная выплата назначается неработающим трудоспособным лицам, проживающим на территории РФ, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим 80 лет. Компенсационные выплаты устанавливаются на период осуществления ухода и назначаются с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществление компенсационной выплаты. Согласно п. 11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 Правил. Согласно заявления от 16.02.2012г. Ушаков В.С. с 01.02.2012г. осуществлял уход за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет – Ушаковой В.П. В своем заявлении при назначении указанной компенсации Ушаков В.С. был предупрежден о необходимости извещения Управления пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о прекращении осуществления ухода за престарелым. ДД.ММ.ГГГГ в ходе тематической проверки по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что Ушаков В.С. находится в ФКУ ИК-3 с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время. В связи с тем, что ответчик не сообщил о том, что он не осуществляет уход за Ушаковой В.П. с марта 2012 года, образовалась переплата компенсационной выплаты за период с 01.04.2012г. по 30.04.2015г. в сумме 51060 рублей. В адрес ответчика направлено решение об установлении переплаты, до настоящего времени сумма переплаты не погашена. На основании изложенного истец просит взыскать с Ушакова В.С. в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату в сумме 51 060 рублей, а также государственную пошлину в сумме 1731,80 рублей.
В судебное заседание представитель истца - Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края не явился, в представленном до начала судебного разбирательства заявлении просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.
Ответчик Ушаков В.С. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, фактических обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, не оспаривал, и пояснил, что действительно с февраля 2012 года осуществлял уход за своей престарелой бабушкой Ушаковой В.П., компенсационная выплата перечислялась бабушке к пенсии. В марте 2012 года Ушаков В.С. был взят под стражу и впоследствии осужден к реальному лишению свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-3, освободился в ноябре 2015 года. После осуждения Ушаков В.С. письмом уведомлял Управление пенсионного фонда РФ о том, что не может осуществлять уход за бабушкой, поскольку находится в колонии, однако доказательств этому представить не может. Находясь в местах лишения свободы, Ушаков В.С. был официально трудоустроен. Получал заработную плату, из которой работодателем производились необходимые отчисления, в том числе и страховые взносы в пенсионный фонд. С заявленными требованиями не согласен, поскольку никогда не получал указанную компенсацию, которая перечислялась к пенсии бабушки, после освобождения из мест свободы не осуществляет за ней уход, постоянно проживает в г. Алейске Алтайского края, его бабушка Ушакова В.П. проживает в <адрес>. Полагает что оснований для взыскания с него указанной в иске компенсации не имеется, поскольку он данные денежные средства не получал.
Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 "Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 396), ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, достигшим возраста 80 лет.
Указанная выплата назначена ответчику Ушакову В.С. по его заявлению и заявлению Ушаковой В.П. решением Территориального органа Пенсионного фонда РФ по <адрес> 24.02.2012г. №. Размер выплаты определен в 1380 рублей ежемесячно.
В соответствии с п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат выплата прекращается в случае смерти нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход, а также признание их в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующими, назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице, выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 10 Постановления Правительства N 343).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие его прекращение (п. 11 Постановления Правительства N 343).
Доказательств того, что Ушаков В.С. надлежащим образом уведомил истца о том, что в силу осуждения и направления в места лишения свободы, последующего трудоустройства не может осуществлять уход за престарелой Ушаковой В.П., ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно пп. 4 п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" территориальные органы Пенсионного фонда, выступающие в роли страховщика в целях реализации указанного Закона, обязаны осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. Сроки реализации прав и обязанностей органа Пенсионного фонда как страховщика законом не определены. Кроме того, согласно пункту 8 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О персональных данных" конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания. В этой связи ГУ – УПФРФ в <адрес> и <адрес> стало известно о факте осуществления ответчиком трудовой деятельности в исправительном учреждении – ФКУ ИК-3 в 2012-2014 г.г., из сведений индивидуального персонифицированного учета лица, осуществляющего трудовую деятельность, соответственно, стало известно о том, что ответчик находится в местах лишения свободы, трудоустроен, в силу чего не может осуществлять уход за престарелым лицом. Указанные обстоятельства изложены в решении УПФР в <адрес> и <адрес> об установлении переплаты № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 5 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес> группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (далее - Правила), компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.
Подпункт "д" пункта 9 названных Правил предусматривает выполнение лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным, оплачиваемой работы как основание для прекращения ежемесячной компенсационной выплаты.
Согласно пункту 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты.
В силу п. 4 ст. 23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсионер (в данном случае Ушакова В.П.) также обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Согласно п. 2 ст. 25 того же Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
Вместе с тем, в соответствии с заявлением Ушакова В.С. от 01.02.2012г. о назначении в соответствии с Указом президента РФ от 26.12.2006г. № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за нетрудоспособным гражданином, указанную выплату заявитель просит производить к назначенной нетрудоспособному гражданину (Ушаковой В.П.) пенсии.
Согласно справке-расчету № суммы переплаты пенсии пенсионеру Ушаковой В.П., размер указанной переплаты с 01.04.2012г. по 30.04.2015г. составил 51060 рублей.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Таким образом, представленные истцом письменные доказательства подтверждают доводы ответчика о том, что компенсационная выплата к пенсии производилась к пенсии его бабушки престарелой Ушаковой В.П., Ушаков В.С. получателем этой компенсации не являлся, доказательств обратного истцом не представлено.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и, руководствуясь положениями вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Алтайского края о взыскании суммы переплаты ежемесячной компенсации к ответчику Ушакову Виталию Сергеевичу.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд не подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░