Решение по делу № 2-2/2013 (2-549/2012;) ~ М-678/2012 от 19.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2013 года                                                                             г.Алагир

Дело №2-2/13

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой Л.А.,

при секретаре - Беликовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия - Алания к учредителю газеты «Русская баня» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия - Алания обратилось в суд к учредителю газеты «Русская баня» с требованиями о признании недействительным свидетельства №63 от 13.02.1996 года о регистрации средства массовой информации газеты «Русская баня».

В судебном заседании представитель истца - Омарова Т.Р., действующая на основании доверенности №00003-02/15 от 11.01.2013 года требования поддержала и пояснила, что в реестре средств массовой информации, территорией распространения которых является РСО-Алания есть перечень средств массовой информации, которые были зарегистрированы Россвязьохранкультуры по ЮФО и информация по которым, без регистрационных дел была передана в Управление Роскомнадзора по РСО-Алания. Факт регистрации указанных СМИ подтверждается выпиской из единого реестра средств массовой информации в информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Попытки сотрудников Управления восстановить дела результатов не дали. В результате проделанной работы установлено, что по СМИ - газете «Русская баня», имеются разрозненные данные о регистрации, и отсутствует информация об учредителях. Данные о регистрационном номере свидетельства №63 от 13.02.1996 года главный редактор Агузаров К.Т.. Адрес редакции: РСО-Алания, г...., ул..... Периодичность - 2-3 раза в неделю. Розыск по указанным данным результатов не дал. Ни один номер газеты «Русская баня» в Российскую книжную палату, книжные палаты и библиотеки РСО-Алания не поступал. Устав редакции или заменяющий его договор небыли направлены в регистрирующий орган. В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №143 от 22.05.2009 года Управление Роскомнадзора по РСО-Алания осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории РСО-Алания, и имеет право обратиться в суд с данным иском. Просила требования удовлетворить полностью.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, хотя исходя из положений ч.5 ст.113 ГПК РФ ответчик надлежащим образом извещен по последнему известному месту нахождения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к убеждению, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания согласно положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания утвержденному 22.05.2009 года осуществляет функцию по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требований законодательства РФ в области персональных данных. В соответствии с п.9.4 так же правомочно выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации учредителям и редакциям средств массовой информации, зарегистрированным Управлением, представлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности СМИ.

Как установлено в судебном заседании по СМИ газета «Русская баня» зарегистрирована 13.02.1996 года, о чем было выдано свидетельство за №63, отсутствует информация об учредителях, главным редактором значится Агузаров К.Т., адрес редакции: РСО-Алания, г...., ул...., что усматривается из регистрационной карты Управления Роскомнадзора по РСО-Алания.

В силу ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, книжные палаты и библиотеки субъектов РФ.

Как усматривается из ответов ФГБУ «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» № 594-2/12 от 06.07.2012 года и ГБУ Культуры «Национальная научная Библиотека РСО-Алания» №51 от 07.07.2012 года, обязательный экземпляр газеты «Русская баня» в адрес указанного учреждения не поступал, что свидетельствует об отсутствии выпуска газеты в свет более года.

Согласно ч.5 ст.20 Федерального закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» копия устав редакции или заменяющий его договор направляются в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.

Как установлено в судебном заседании устав редакции газеты «Русская баня» не принят и не утвержден.

Исходя из положения п.2, п.3 ст.15 Федерального закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Поскольку никаких сведений о том, что газеты «Русская баня» в СМИ является действующим в судебном заседании не получено, то суд считает, что Управление Роскомнадзора по РСО-Алания полномочно обратиться в суд с иском о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Северная Осетия - Алания к учредителю газеты «Русская баня» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство №63 от 13.02.1996 года о регистрации средства массовой информации газеты «Русская баня».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья:                                                              Черчесова Л.А.