Решение по делу № 5-241/2022 от 23.06.2022

Дело №5- 241/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

с. Карпогоры 23 июня 2022 года

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области Николаева Е.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению поступившее из ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Мельниковой Светланы Сергеевны,

у с т а н о в и л :

 из ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району поступил административный протокол по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельниковой Светланы Сергеевны.

Оснований для принятия административного протокола к рассмотрению не имеется по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.

Исходя из смысла и содержания данной нормы лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

В указанной норме предусмотрено, что наряду с прочим (дата, время, место, событие и т.д.), в протоколе указываются иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статья 20.35 КоАП Ф является бланкетной нормой, в связи с чем, необходимо конкретизировать предъявленное в вину Мельниковой правонарушение, уточнив какие именно требования нормативных актов ей были нарушены.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении в отношении Мельниковой С.С. подлежит возврату в ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району.   

Руководствуясь п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Мельниковой Светланы Сергеевны о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в ОМВД России по <ОБЕЗЛИЧЕНО> району.  

Постановление о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано в Пинежский районный суд Архангельской области лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                                 Е.В. Николаева