Решение по делу № 2-2098/2019 ~ М-1858/2019 от 23.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Тереховой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2098/2019 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Орлову А.Н., Орловой Е.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований истцом указано, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении гр. Орлова А.Н. и гр. Орловой Е.Н. Объектом проверки является земельный участок общей площадью (данные изъяты) кв.м с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: (данные изъяты). В ходе проверки установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве собственности по (данные изъяты) доли гр. Орлову А.Н. и гр. Орловой Е.Н., о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется регистрационная запись (данные изъяты). При осмотре территории на местности установлено, что спорный земельный участок по периметру огорожен деревянным забором, используется для индивидуального жилищного строительства. Доступ третьих лиц на спорный земельный участок ограничен. Вход на спорный земельный участок осуществляется через калитку и ворота, установленные с северо-западной стороны. На указанном земельном участке расположен жилой дом, часть выходит с северо-западной стороны за документально установленные границы земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты). В результате проведения частичного обмера спорного земельного участка мерной лентой (данные изъяты) и изучения картографических материалов (карта Панорама) установлено, что площадь огороженного земельного участка составляет - (данные изъяты) кв.м, из них: (данные изъяты) кв.м - площадь земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты); (данные изъяты) кв.м - площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты). Самовольное занятие произошло путем возведения деревянного забора и части дома, за документально установленными границами земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты). На земельный участок. ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м правоустанавливающие документы у ответчиков отсутствуют. Таким образом установлен факт самовольного занятия гр. Орлова А.Н., гр. Орловой А.Н. земельного участка, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м, прилегающего (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты). До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка гр. Орловым А.Н. и гр. Орловой А.Н. не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений не предпринимается.

Просит обязать Орлова А.Н. и Орлову Е.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м, прилегающего (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), расположенному по адресу: (данные изъяты), путем сноса возведенного деревянного забора и части дома, расположенных за пределами границ земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты).

Представитель истца КУМИ администрации города Усолье-Сибирское Филипенко Т.В, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.).

Ответчики Орлов А.Н., Орлова Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом (л.д.).

В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение «самовольной» постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с частью 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется виновными в указанных правонарушениях и за их счет.

Частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как видно из материалов дела, ответчики Орлов А.Н. и Орлова Е.Н. являются собственниками по (данные изъяты) доли земельного участка, кадастровый номер (данные изъяты), расположенному по адресу: (данные изъяты) (л.д. ).

00.00.0000 в КУМИ администрации города Усолье-Сибирское поступило заявление П. о проведении проверки земельных участков (л.д.).

00.00.0000 года специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, на основании распоряжения председателя КУМИ администрации г. Усолье-Сибирское № (данные изъяты) (л.д.), проведена проверка соблюдения земельного законодательства, при осмотре территории установлено, что спорный земельный участок по периметру огорожен деревянным забором, используется для индивидуального жилищного строительства. Доступ третьих лиц на спорный земельный участок ограничен. В результате проведения частичного обмера спорного земельного участка мерной лентой (данные изъяты) и изучения картографических материалов (карта Панорама) установлено, что площадь огороженного земельного участка составляет - (данные изъяты) кв.м, из них: (данные изъяты) кв.м - площадь земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты); (данные изъяты) кв.м - площадь самовольно занятого земельного участка, прилегающего (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты). Установлен факт самовольного занятия гр. Орлова А.Н., гр. Орловой А.Н. земельного участка, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м, прилегающего (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), что подтверждается актом проверки (л.д. ).

По итогам проверки должностным лицом было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства № (данные изъяты) (л.д. ).

00.00.0000 года специалистом отдела имущественных и земельных отношений КУМИ администрации города Усолье-Сибирское, на основании распоряжения председателя КУМИ администрации г. Усолье-Сибирское № (данные изъяты) (л.д. ), повторно проведено обследование данного земельного участка, по результатам которого составлен акт № (данные изъяты), в соответствии с которым установлено, что предписание № (данные изъяты) ответчиками Орловым А.Н., Орловой Е.Н. не исполнено, земельный участок не освобожден, ответчик продолжает использовать земельный участок, общая площадь которого составляет (данные изъяты) кв.м, не имея предусмотренных законодательством РФ прав (л.д. ).

Поскольку выявленные нарушения не были устранены ответчиками, согласно предписанию в срок до 00.00.0000 года, в отношении Орловой Е.Н. 00.00.0000 года вынесено постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере (данные изъяты) рублей (л.д. ).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчики незаконно используют земельный участок, правоустанавливающие документы на который, отсутствуют, что является нарушением ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, Орловым А.Н., Орловой Е.Н. не устранены, каких-либо мер к устранению указанных нарушений ими не предпринимается.

В силу требований ст.ст. 56-57 ГПК РФ доказательства обратного ответчиками в материалы дела не представлены.

Учитывая, что ответчиками не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку орган местного самоуправления фактически лишен возможности распоряжаться вышеуказанным земельным участком.

Суд считает, что разумным и достаточным сроком для исполнения настоящего решения суда будет срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Орлову А.Н., Орловой Е.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Орлова А.Н., Орлову Е.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью (данные изъяты) кв.м, прилегающего (данные изъяты) к земельному участку с кадастровым номером (данные изъяты), расположенному по адресу: (данные изъяты), путем сноса возведенного деревянного забора и части дома, расположенных за пределами границ земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты).

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья        Д.К. Егоров