Решение по делу № 2-271/2015 ~ М-239/2015 от 15.09.2015

Дело №2-271-2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Александровский Завод    15 октября 2015 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Шестаковой B.C., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Шаранчинская СОШ об обязании создать условия для проведения обязательных занятий по физической культуре в соответствии с установленными требованиями и нормами санитарно-эпидемиологического законодательства

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ поступило исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Шаранчинская СОШ об обязании создать условия для проведения обязательных занятий по физической культуре в соответствии с установленными требованиями и нормами санитарно-эпидемиологического законодательства.Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что в ходе осуществления прокуратурой района проверки исполнения законодательства о физической культуре и спорте в муниципальном образовательном учреждении Шаранчинская средняя общеобразовательная школа (далее - МОУ Шаранчинская СОШ) выявлены нарушения действующих санитарных правил и норм при организации образовательного процесса. Так, в МОУ Шаранчинской СОШ занятия физической культурой и спортом организованы в приспособленном помещении на втором этаже здания школы, которое не соответствует требованиям действующих санитарных норм и правил. Так, согласно 4.13 СанПиН 2.4.2.2821-10 спортивный зал рекомендуется размещать на 1 этаже здания или в отдельно пристроенном здании.

При размещении спортивного зала, на 2-м этаже и выше, должны быть выполнены звуко и виброизолирующие мероприятия.

Рекомендуемые площади спортивных залов: 9,0 х 18,0 м, 12,0 х 24,0 м, 18,0 х 30,0 м. Высота спортивного зала при проектировании должна составлять не менее 6,0

Пунктом 4.14 СанПиН 2.4.2.2821-10 предусмотрено, что при спортивных залах в существующих общеобразовательных организациях должны быть предусмотрены снарядные; раздевальные для мальчиков и девочек. Рекомендуется оборудовать при спортивных залах раздельные для мальчиков и девочек душевые, туалеты.

Как установлено проверкой высота приспособленного спортивного зала в МОУ Шаранчинской СОШ составляет 2,75 м., общая площадь зала 49,9 кв.м., звуко- и виброизолирующие мероприятия не выполнены, что не соответствует вышеуказанным требованиям.

В нарушение п. 4.14. СанПиН 2.4.2.2821-10 в спортивном зале МОУ Шаранчинской СОШ снарядные, раздевальные для мальчиков и девочек отсутствуют.

Считает, что при указанных обстоятельствах неисполнение МОУ Шаранчинской СОШ требований законодательства в указанной сфере влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних на охрану и укрепление их здоровья.

В связи с чем просит суд обязать муниципальное образовательное учреждение Шаранчинскую среднюю общеобразовательную школу создать условия для проведения обязательных занятий по физической культуре в соответствии сустановленными требованиями и нормами санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 1 сентября 2016 года.

В судебном заседании участвующая в деле помощник прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края Дудкина Ю.А., поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - директор МОУ Шаранчинская СОШ Субуханкулова С.Н., действующая на основании прав по должности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Заслушав помощника прокурора, участвующего в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Круг граждан, в отношении которых существует угроза причинения вреда, невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, поскольку в образовательное учреждение могут быть приняты новые воспитанники, либо воспитанники учреждения могут быть переведены в другие образовательные учреждения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу п. 2.2. Устава МОУ Шаранчинской СОШ задачами деятельности учреждения является, в том числе, создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 04.12.2007 № 257-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя:

проведение обязательных занятйй физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ;

создание условий, в том числе «обеспечение» спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно- спортивной подготовке обучающихся;

формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом;

осуществление физкультурных мероприятий во время учебных занятий.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-

ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 27Э-ФЗ) к типам образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы относится общеобразовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-Ф3 образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия - обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 1 ст. 41 Федерального закона № 273-Ф3 предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ закреплено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (далее -СанПиН 2.4.2.2821-10).

Согласно 4.13 СанПиН 2.4.2.2821-10 спортивный зал рекомендуется размещать на 1 этаже здания или в отдельно пристроенном здании.

При размещении спортивного зала, на 2-м этаже и выше, должны быть выполнены звуко и виброизолирующие мероприятия.

Рекомендуемые площади спортивных залов: 9,0 х 18,0 м, 12,0 х 24,0 м, 18,0 х 30,0 м. Высота спортивного зала при проектировании должна составлять не менее 6,0 м.

Пунктом 4.14 СанПиН 2.4.2.2821-10 предусмотрено, что при спортивных залах в существующих общеобразовательных организациях должны быть предусмотрены снарядные; раздевальные для мальчиков и девочек. Рекомендуется оборудовать при спортивных залах раздельные для мальчиков и девочек душевые, туалеты.

Как установлено проверкой высота приспособленного спортивного зала в МОУ Шаранчинской СОШ составляет 2,75 м., общая площадь зала 49,9 кв.м., звуко- и виброизолирующие мероприятия не выполнены, что не соответствует вышеуказанным требованиям.

В нарушение п. 4.14. СанПиН 2.4.2.2821-10 в спортивном зале МОУ Шаранчинской СОШ снарядные, раздевальные для мальчиков и девочек отсутствуют.

При указанных обстоятельствах неисполнение МОУ Шаранчинской СОШ требований законодательства в указанной сфере влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних на охрану и укрепление их здоровья.

На основании чего суд приходит к выводу необходимости удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Размер государственной пошлины суд считает необходимым уменьшить по ходатайству представителя ответчика в связи с затруднительным материальным положением ответчика, до 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░