Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0476/2023 от 10.07.2023

УИД 77RS0022-02-2023-010441-85

№ 5-476/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройтранс», юридический адрес: адрес, пом.V, ком. 2, оф. 5Д, ОГРН 1097746001100, ИНН 7718749818,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стройтранс» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

23 сентября 2022 года в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, главным государственным инспектором территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля МАП по адрес Юго-Восточного МУГАДН ЦФО фио в порядке ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, продлении сроков его рассмотрения для истребования сведений, которое было направлено в адрес ООО «Стройтранс» почтовым отправлением 26 апреля 2023 года.

Согласно указанному определению ООО «Стройтранс» надлежало в трехдневный срок со дня получения определения, с учетом требований ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представить следующие сведения:

- документы на транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС (ПТС, СТС);

- документ, подтверждающий принадлежность, эксплуатацию ТС (договор аренды ТС и т.д.);

- выписка из налоговой ЕГРЮЛ / ЕГРИП;

- трудовой договор на водителя ТС;

- документы на ответственного за безопасность дорожного движения и ответственного контроль режима труда и отдыха водительского состава (должностная инструкция, приказ о назначении на должность, удостоверение о прохождении обучения и аттестации, СНИЛС);

- договор на проведение предрейсового, послерейсового медосмотра, техноконтроля ТС;

- журнал выпуска и возврата ТС на линию;

- журнал выдачи путевых листов (апрель 2023 года);

- путевой лист за 20 апреля 2023 года;

- журнал прохождения обязательных инструктажей по БДД с водительским составом;

- свидетельство о калибровке тахографа, копию ленты с тахографа за 20 апреля 2023 года;

- маршрут движения ТС с указанием точек для отдыха, лист ознакомления водителя под роспись с данным маршрутом, объяснительная от водителя (был ли ему оговорен маршрут движения ТС с указанными точками для отдыха, проведен ли с водителем инструктаж);

- график контроля режима труда и отдыха;

- табель учета рабочего времени;

- графики работы водителей;

- приказ о наказании водителя за нарушение режима труда и отдыха (если таковой имеется);

- письменные объяснения от ООО «Стройтранс» по факту выявленного правонарушения.

Согласно почтовому уведомлению определение об истребовании сведений от 21 апреля 2023 года было получено ООО «Стройтранс» 03 мая 2023 года, соответственно, ответ на определение об истребовании сведений необходимо было представить (с учетом праздничных и выходных дней) не позднее 10 мая 2023 года.

Однако в указанный срок ООО «Стройтранс» не представило истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, и не уведомило о невозможности их предоставления в указанный срок, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Стройтранс» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, которая в судебном заседании пояснила, что свою вину Общество признает, обязуется впредь подобного не допускать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и объективно исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «Стройтранс» административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 48 № 001198 от 19 июня 2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения, и об ООО «Стройтранс» как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 6-7);

- актом проведения административного расследования № 148/04/2023 от 21 апреля 2023 года, по результатам которого было установлено, что действия ООО «Стройтранс» по непредставлению истребуемых должностным лицом сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 8-9);

- определением главного государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля МАП по адрес Юго-Восточного МУГАДН ЦФО фио от 21 апреля 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования, продлении сроков его рассмотрения для истребования сведений, согласно которому в отношении ООО «Стройтранс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, и истребованы сведения, необходимые для его разрешения; необходимые сведения ООО «Стройтранс» в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должно представить запрашивающему должностному лицу в трехдневный срок со дня получения копии определения (л.д. 12-13) и повестка о необходимости явки представителя ООО «Стройтранс» для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 11);

- почтовым уведомлением, согласно которому направленные в адрес ООО «Стройтранс» копия определения от 21 апреля 2023 года и повестка о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении были получены адресатом 03 мая 2023 года (л.д. 10);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройтранс» (л.д. 14).

Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ООО «Стройтранс» в установленный определением должностного лица МАДИ от 21 апреля 2023 года не представило сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, в установленный законом срок.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Указанный состав административного правонарушения является формальным, в связи с чем ответственность за невыполнение гражданином, должностным лицом или юридическим лицом законных требований уполномоченных должностных лиц наступает независимо от последствий их бездействия.

Определение от 21 апреля 2023 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесено уполномоченным на то должностным лицом – главным государственным инспектором территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля МАП по адрес Юго-Восточного МУГАДН ЦФО фио, в пределах ее компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования о предоставлении сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ, установлен достаточный срок его выполнения, с учетом его получения юридическим лицом 03 мая 2023 года, является доступным для понимания и исполнимым, полученным заблаговременно, не нарушает прав и законных интересов ООО «Стройтранс», в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Стройтранс» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ООО «Стройтранс» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Стройтранс», а также сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить ООО «Стройтранс» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройтранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (Юго-Восточное МУГАДН, л/сч. № 04461F91940); ИНН 4824092575; Банк получателя – Отделение Липецк Банка России УФК по адрес; КПП 366401001; БИК 014206212; расчетный счет 03100643000000014600; КБК 10611601111019000; кор.счет 40102810945370000039.

Разъяснить ООО «Стройтранс», что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Кроме того, при отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.П. Череповская