Решение от 24.06.2022 по делу № 5-297/2022 от 24.06.2022

Дело № 5-297/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 июня 2022 года                                                             п. Плесецк, ул. Партизанская, д. 1

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области, Королева В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> родившегося <ДАТА2>  в  Архангельской области, русским языком владеющего, паспорт гражданина РФ 1115 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> года; зарегистрированного и  проживающего в п. Плесецк  Плесецкого района Архангельской области, ул. <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ФИО1>, являясь ответственным должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 4 квартал 2021 года, рег.№ <НОМЕР> - <ДАТА5> при установленном сроке не позднее <ДАТА6>, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока.

<ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался. Конверт с судебной повесткой, направленный по месту жительства <ФИО1>, вернулся в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу или не явилось в отделение связи за получением судебной корреспонденции, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает <ФИО1> уведомленным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения дела без его участия.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено гл. 21 НК РФ. Согласно ст. 163 НК РФ налоговым периодом признается квартал.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного представителя (пункт 1 статьи 26 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 27 НК РФ, законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В судебном заседании установлено, что <ФИО1>, являясь ответственным должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  представил в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 4 квартал 2021 года, рег.№ <НОМЕР> - <ДАТА5> при установленном сроке не позднее <ДАТА6>, то есть по истечении установленного Налоговым кодексом РФ срока.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА4>, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) за 4 квартал 2021 года (рег.№ <НОМЕР> - <ДАТА8>),  актом налоговой проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Сведения о наличии в организации должности главного бухгалтера (бухгалтера), который согласно должностной инструкции обеспечивает составление бухгалтерской, налоговой отчетности, предоставление всех видов отчетности в установленном порядке в налоговые органы, запрошены у руководителя юридического лица. Указанные сведения должностному лицу не представлены.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме, должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях, в том числе, руководители.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО1>

Осуществляя руководство обществом, директор несет ответственность за организацию деятельности юридического лица, в том числе, за организацию ведения бухгалтерского учета, осуществляя его контроль. Являясь руководителем юридического лица, <ФИО1> не предприняла должных мер к осуществлению контроля по организации ведения бухгалтерского учета, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, установленной.

За совершение административного правонарушения <ФИО1> подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления.

Нарушение <ФИО1>  срока предоставления в налоговый орган налоговой декларацию (расчет) «Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость» за 4 квартал 2021 года составил  один день.

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным и полагает возможным применить в отношении <ФИО1> положения статьи 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» <░░░1> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░