Постановление по делу № 1-63/2015 (1-818/2014;) от 24.12.2014

Уголовное дело №1-63/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела вследствие акта об амнистии

г. Ачинск 29 апреля 2015 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Р.М.,

с участием государственного обвинителя- помощника

Ачинского межрайонного прокурора Малышкина А.П.,

подсудимого Дернового А.И.,

его защитника – адвоката Пугачева М.М.,

потерпевшего П.,

при секретаре Иващенко С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Дернового А.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Дерновой А.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, а именно в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба, при следующих обстоятельствах.

01.11.2012 между ООО «Ж.», именуемым в дальнейшем Заказчик», в лице генерального директора В. и ООО «ЖСС», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице директора о., заключен договор без номера на выполнение работ по текущему ремонту по адресу…

Согласно пунктам 1.1., 1.2. вышеуказанного договора Подрядчик обязуется по заявке Заказчика за свой риск, своими силами и из своих материалов выполнить по заданию Заказчика, а Заказчик обязуется принять и оплатить следующую работу по текущему ремонту по адресу:.. . - Устройство кровли над подъездом. Срок начала выполнения работ - 01.11.2012, срок окончания работ - 30.11.2012.

Согласно пункту 5.1. срок гарантии нормальной работы объекта устанавливается продолжительностью два года с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ.

30.11.2012 согласно акту о приемке выполненных работ за ноябрь 2012 года за номером 1 подрядчик - ООО «ЖСС», в лице директора о., сдал, а заказчик - ООО «Ж.», в лице генерального директора В., принял работы по устройству кровли над подъездом дома, расположенного по адресу:.. ..

18.06.2013 работниками ООО «Ж.» установлено, что крыша над подъездом дома, расположенного по адресу:.. ., после проведенного устройства кровли в 2012 году, подтекает, о чем директором ООО «Ж.» В. в период с 18 по 19 июня 2013 года сообщено директору ООО «ЖСС» о. и предложено устранить выявленные недостатки.

22.07.2013 между ООО «ЖСС», именуемым в дальнейшем «Заказчик», в лице генерального директора о., и Дерновым А.И., именуемым в дальнейшем «Подрядчик», заключен договор без номера на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда.

Согласно пунктам 1.1., 1.2., 3.1.1., 3.1.2., 5.3. указанного договора Подрядчик по заданию Заказчика обязуется на свой риск, своими силами, из своих материалов выполнять капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в частности осуществлять ремонт кровли, а также иные строительные и отделочные работы; виды, объемы, сроки и стоимость работ, подлежащих выполнению, указываются в заданиях Заказчика, которые подписываются сторонами и с момента подписания становятся неотъемлемой частью настоящего договора; Подрядчик обязан выполнять все работы в объеме и в срок, предусмотренные заданием заказчика, и сдать результаты работ Заказчику с надлежащим качеством; своими силами и за свой счет в месте производства строительных работ, обеспечивать выполнение требований норм и правил законодательства по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и охране строительной площадки; Подрядчик в соответствии с законодательством РФ, несет материальную ответственность в полном объеме причиненных Заказчику убытков, ущерба его имуществу, явившихся причиной неправомерных действий (бездействия) Подрядчика и/или привлеченных им третьих лиц при выполнении работ в рамках настоящего Договора и ответственность за причинение вреда имуществу и зданию третьих лиц при производстве работ.

01.08.2013 о. выдано Дерновому А.И. задание №2 к договору без номера от 22.07.2013 на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда.

Согласно пунктам 1, 3, 4 вышеуказанного задания Подрядчик, в лице Дернового А.И. обязуется на свой риск, своими силами и из своих материалов выполнять ремонт кровли над подъездом многоквартирного дома, расположенного по адресу:.. .; срок выполнения работ до 30 сентября 2013 года; в остальном, что не предусмотрено настоящим заданием стороны руководствуются договором без номера от 22.07.2013 на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда, тем самым Дерновой А.И. являлся ответственным лицом за соблюдением требований безопасности при ведении строительных, в том числе кровельных и огневых работ.

09.08.2013 в период времени с 10 часов 00 минут до 17 часов 13 минут Дерновой А.И., выполняя задание №2 от 01.08.2013, прибыл к дому в городе Ачинске Красноярского края для производства строительных, в том числе кровельных и огневых работ.

Находясь в указанное время на крыше подъезда дома, расположенного по адресу:.. ., Дерновой А.И., выполняя задание № 2 от 01.08.2013, действуя небрежно, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия) в виде возникновения пожара и причинения крупного ущерба, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, так как намеревался использовать при ведении строительных, в том числе кровельных и огневых работ, газовую горелку с открытым пламенем, в нарушение п. 3.1.2. договора без номера на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда от 22.07.2013, п. 4 задания № 2 к договору без номера от 22.07.2013 на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда, п.п. 6.1.1., 6.1.3., 9.1.5 СНиП № 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» Часть 1. Общие требования, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 №80, п.п. 13.2.1., 13.1.3. СНиП №12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Часть 2. Общие требования, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 №123, пунктов 7.1., 7.3., 7.7., 7.9.1., 7.9.2., 7.9.3., 7.9.5. ПОТ РО 14000-005-98, утвержденного Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 19.02.1998, согласованного письмом ЦК профсоюза машиностроителей Российской Федерации от 13.03.1997 №63, не уведомив работников ООО «Ж.» и директора ООО «ЖСС» о. о выполнении строительных, в том числе кровельных и огневых работ в указанную дату и в указанном месте, и не получив и не согласовав с ними, а также с пожарной охраной наряд-допуск и план проведения огневых работ, в которых, в том числе отражаются сведения о руководителе работ, характере и содержании работы, опасных и вредных производственных факторах, месте производства работ, составе бригады, планируемом времени проведения работ, мерах по обеспечению безопасности (организационные и технические меры безопасности, осуществляемые при подготовке объекта к проведению огневых работ, средства коллективной и индивидуальной защиты, режим работы и т.п.), требуемых приложениях (наименования схем, эскизов, анализов, план проведения огневых работ, ППР и т.п.), особых условиях (в том числе, присутствие лиц надзора при проведении работ), не оборудовав место производства работ первичными средствами пожаротушения (огнетушителем, ящиком с песком, лопатой, ведром и водой), не имея квалификационного удостоверения и талона по пожарной безопасности, не являясь квалифицированным и аттестованным электросварщиком, бензорезчиком и паяльщиком, хорошо знающим инструкцию по охране труда и усвоившим программу пожаро-технического минимума, не пройдя инструктаж о мерах пожарной безопасности, стал в отсутствие работников ООО «Ж.», ответственных за противопожарную безопасность на указанном объекте, проводить одновременно огневые работы при устройстве гидроизоляции на кровле дома по адресу:.. ., а именно нагревал открытым пламенем имевшейся у него газовой горелки кровельный материал (бикроэласт), и укладывал его на поверхность кровли, и при ведении строительных, в том числе кровельных и огневых работ, которые являются работами с повышенной опасностью, своими небрежными действиями допустил возгорание и пожар кровли дома по вышеуказанному адресу.

В результате небрежных действий Дернового А.И., повлекших пожар кровли дома, расположенного по адресу:.. ., общему имуществу жильцов указанного дома причинен ущерб на сумму 8670 407,79 рублей, а также индивидуальному имуществу П. на сумму 1786 235 рублей, Г. на сумму 2 440 153 рубля, А. на сумму 3 472 719 рублей и о. на сумму 2964 151,74 рубля, а всего на общую сумму 19 333 666, 53 рублей, что является крупным ущербом.

Дерновым А.И. допущены по неосторожности следующие нарушения правил техники безопасности при ведении строительных работ и иных правил охраны труда, состоящие в прямой причинной связи с причинением крупного ущерба:

- 6.1.1. СНиП №12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Часть 1. Общие требования. Раздел 9. Требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ. Подраздел 9.1 Общие требования, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 №80, согласно которого производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно - бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Окончание подготовительных работ на строительной площадке должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда;

-     6.1.3. СНиП №12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Часть 1. Общие требования. Раздел 9. Требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ. Подраздел 9.1 Общие требования, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 № 80, согласно которому производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть обеспечены необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты работающих, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами обеспечения безопасных условий труда, в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и условиями соглашений;

-     п. 9.1.5. СНиП №12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Часть 1. Общие требования. Раздел 9. Требования безопасности при выполнении электросварочных и газопламенных работ. Подраздел 9.1 Общие требования, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации то строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.07.2001 № 80, согласно которому производить сварку, резку и нагрев открытым пламенем аппаратов, сосудов и трубопроводов, содержащих под давлением любые жидкости или газы, заполненных горючими или вредными веществами или относящихся к электротехническим устройствам, не допускается без согласования с эксплуатирующей организацией мероприятий по обеспечению безопасности и без наряда-допуска;

-     п. 13.1.2. СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» Раздел 13. Кровельные работы. Подраздел 13.1 «Организация работы, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 N 123, согласно которому до начала выполнения работ исполнителем работ также должен быть разработан Проект производства работ или Технологическая карта на производство работ;

-     п. 13.1.3. СНиП № 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве». Часть 2. Общие требования. Раздел 13. Кровельные работы. Подраздел 13.1 Организация работы, утвержденный постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 №123, согласно которому производство кровельных работ газопламенным способом следует осуществлять по наряду-допуску, предусматривающему меры безопасности.

-     пункты 7.1., 7.3, 7.6, 7.7, 7.9.1, 7.9.2, 7.9.3, 7.9.5. ПОТ РО 14000-005-98, утвержденный Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации 19.02.1998, согласованный письмом ЦК профсоюза машиностроителей Российской Федерации от 13.03.1997 N 63, согласно которым все огневые работы должны выполняться с соблюдением требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации. При проведении огневых работ на временных местах руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск или разрешение на проведение огневых работ;

- места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушителем, ящиком с песком, лопатой, ведром и водой);

-      при проведении огневых работ запрещается: одновременное проведение огневых работ при устройстве гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейка покрытий полов и отделка помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов; допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона по пожарной безопасности; к проведению огневых работ могут быть допущены квалифицированные и аттестованные электросварщики, бензорезчики и паяльщики, хорошо знающие инструкцию по охране труда и усвоившие программу пожарно-технического минимума;

-      в каждом случае перед проведением огневых работ на временных местах начальник цеха, отдела и другого подразделения или лицо, его замещающее, обязаны обеспечить разработку и осуществление мероприятий по пожарной безопасности на местах проведения работ; поставить в известность об этом лицо, ответственное за противопожарную безопасность в организации; назначить лиц, непосредственно отвечающих за соблюдение правил пожарной безопасности на месте ведения этих работ; проинструктировать их и непосредственных исполнителей (электросварщиков, газосварщиков, бензорезчиков, паяльщиков и других работников) о мерах пожарной безопасности, оформить и выдать наряд-допуск на проведение огневых работ по форме, указанной в Приложении 8;

- проведение огневых работ на территории и в помещениях взрыво- и пожароопасных участков организации разрешается на временных местах после оформления дополнительно к наряду-допуску плана проведения огневых работ в соответствии с формой, указанной в Приложении 10. Разработка плана проведения огневых работ должна обеспечиваться начальником цеха (отдела, подразделения), в котором должны проводиться огневые работы с привлечением к разработке плана механика цеха (отдела, подразделения) и руководителя этих работ. Разработанный план должен быть согласован лицом, ответственным за противопожарную безопасность в организации, начальником отдела (службы) охраны труда и утвержден главным инженером (техническим директором) организации;

- после выполнения мероприятий, предусмотренных планом проведения огневых работ в соответствии с требованиями правил охраны труда и правил пожарной безопасности, и после проверки готовности к работе инструмента, приспособлений, средств защиты начальник цеха (отдела, подразделения) должен Подписать наряд-допуск на проведение огневых работ с последующим согласованием его с пожарной охраной;

- перед согласованием наряда-допуска на проведение огневых работ лицо, ответственное за противопожарную безопасность в организации, обязано обеспечить инструктирование исполнителей работ о мерах пожарной безопасности.

Таким образом, Дерновой А.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ,- нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба.

Потерпевшие в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В судебном заседании подсудимым Дерновым А.И. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела вследствие акта об амнистии.

Защитник подсудимого Дернового А.И. – адвокат Пугачев М.М. ходатайство о прекращении уголовного дела вследствие акта об амнистии поддержал, поскольку Дерновой А.И. обвиняется в совершении преступления по неосторожности, за которое предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, ранее к уголовной ответственности не привлекался.

Государственный обвинитель –помощник Ачинского межрайонного прокурора Малышкин А.П. полагал ходатайство подсудимого Дернового А.И. подлежащим удовлетворению, а уголовное дело прекращению вследствие акта об амнистии, так как Дерновой А.И. впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести по неосторожности, за которое предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы.

Потерпевший П. разрешение вопроса о прекращении уголовного дела в отношении Дернового А.И. вследствие акта об амнистии оставил на усмотрение суда.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав необходимые материалы уголовного дела, суд считает ходатайство подсудимого Дернового А.И. о прекращении уголовного дела вследствие акта об амнистии подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.1 и ч.2 ст.27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии. Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пункте 3 части первой статьи 27 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

На основании ч.4 ст.24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых.

Согласно подпункта 2 пункта 6 постановления Государственной Думы от 24.04.2015 №6576-6 "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" прекращению подлежат находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по неосторожности, за которые предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы.

Как установлено в судебном заседании подсудимый Дерновой А.И. обвиняется в совершении, до дня вступления в силу Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 №6576-6, преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ,- нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, по неосторожности, за которое предусмотрено максимальное наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, принимая во внимание отсутствие возражений подсудимого Дернового А.И. против прекращения уголовного дела вследствие акта об амнистии имеются все основания уголовное дело №1-63/2015 в отношении Дернового А.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ прекратить.

Гражданские иски оставить без рассмотрения, разъяснив гражданским истцам право предъявить иски в порядке гражданского судопроизводства, учитывая, что гражданский истец Г. в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил заявление последнего, поступившее в Ачинский городской суд Красноярского края 14.04.2015 о принятии отказа от иска к Дерновому А.И. и прекращении производства по нему, суд также полагает необходимым оставить без рассмотрения, так как в настоящее время оснований для принятия отказа от иска не имеется, требования ст.ст. 220-221 ГПК РФ гражданскому истцу Г. не разъяснены, суд лишен возможности убедиться в надлежащем волеизъявлении последнего об отказе от иска.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.24, п.3 ч.1 ст.27, 239, 256 УПК РФ, п.п 2 п. 6 постановления Государственной Думы от 24.04.2015 №6576-6 "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении Дернового А.И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.216 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ вследствие акта об амнистии, объявленного постановлением Государственной Думы от 24.04.2015 №6576-6 "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", прекратить.

Меру пресечения в отношении Дернового А.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении постановления в законную силу.

Гражданские иски оставить без рассмотрения, разъяснив гражданским истцам право предъявить иски в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства: газовый баллон, газовую горелку, ведро, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Ачинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю – вернуть Дерновому А.И.

Образцы угля, образцы гвоздей, фрагмент деревянной конструкции крыши, фрагмент утеплителя со стены 2 уровня квартиры, фрагмент утеплителя с потолка 2 уровня квартиры, фрагмент утеплителя с потолка ванной комнаты 2 уровня квартиры, фрагмент рубероида, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Ачинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю - уничтожить.

ДВД-диск с видеозаписью и фотографиями, договор б/н на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда, Задание №2 к договору б/н на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда от 22.07.2013, диск, хранящиеся при уголовном деле, - хранить в материалах уголовного дела, в течении всего срока хранения последнего.

Расходный кассовый ордер №2 от 08.07.2013 на 1 листе; счет фактуру №159 от 30.11.2012 на 1 листе; справку о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2012 на 1 листе; акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2012 года на 4 листах; локальный сметный расчет на 2
листах; ведомость объемов работ на 1 листе; договор на выполнение работ по текущему ремонту от 01.11.2012 на 3 листах; приказ (распоряжение) о приеме на работу от 01.07.2013 на 1 листе; трудовой договор №5 от 01.07.2013 на 1 листе; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 03.06.2013 на 1 листе; трудовой договор № 4 от 03.06.2013 на 1 листе; путевой лист грузового автомобиля от 27.07.2013 на 1 листе; путевой лист грузового автомобиля от 09.08.2013 на 1 листе; журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности начат 11.01.2010 в 1 томе; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте начат 11.01.2010 в 1 томе, журнал регистрации водного инструктажа начат 11.01.2010 в 1 томе, заключение специалиста № РО-2013/К-0558-1в 1 томе на 55 листах от 25.11.2013, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Ачинскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю,- вернуть законным владельцам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Ачинский городской суд Красноярского края.

Председательствующий подпись Р.М. Кузнецов

Согласовано:

Председательствующий Р.М. Кузнецов