Постановление о прекращении исполнения постановления от 28.07.2022 по делу № 05-2121/2022 от 11.05.2022

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата                                                                 адрес 

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя МОСП по АВ ГУФССП России по адрес фио о прекращении исполнения постановления Чертановского районного суда адрес от дата по делу № 5-2121/дата,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристава-исполнителя МОСП по АВ ГУФССП России по адрес фио обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления Чертановского районного суда адрес от дата по делу № 5-2121/дата о привлечении Ковальчук Наталии Михайловны к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в части назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ, в связи с утратой возможности исполнения решения суда.

Согласно представленным судебным приставом исполнителем сведениям, дата судьей Чертановского районного суда адрес Трушечкиной Е.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому гражданки адрес Ковальчук Наталии Михайловны, ...паспортные данные, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по адрес (ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес). Постановление Чертановского районного суда адрес вступило в силу дата дата судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по административному выдворению ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 199165/22/77040-ИП. Постановление  суда в части принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ не исполнено по настоящее время, ввиду отсутствия фактической возможности его исполнения. Согласно ч.1 ст. 109 Федерального закона от дата №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия документов необходимых для осуществления принудительного выдворения (документов удостоверяющих личность) судебный пристав запрашивает их у федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Однако Украинское Правительство разорвало дипломатические отношения с Российской Федерацией в связи, с чем УВМ ГУ МВД России по адрес утратило возможность обращения в Посольство Республики Украина, в связи с их отсутствием на адрес.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть заявление о прекращении исполнения постановления Чертановского районного суда адрес от дата  в их отсутствие.

Суд, изучив ходатайство судебного пристава-исполнителя МОСП по АВ ГУФССП России по адрес фио, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от дата № 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Часть 1 ст. 27.19 КоАП РФ предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от дата№ 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

 Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от дата № 6-11, от дата №14-П. задержание иностранного гражданина или лица без гражданства на срок, необходимый для выдворения за пределы Российской Федерации, не должно восприниматься как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении этого лица может затянуться: в противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения постановления превращалось бы выдворении липа за пределы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции Российской Федерации

 Из материалов дела следует, что постановлением Чертановского районного адрес от дата, Ковальчук Наталия Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем помещения в Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по адрес (ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес). Постановление вступило в законную силу дата

дата судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по административному выдворению ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 199165/22/77040-ИП.

В соответствии с п.1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина производится путем официальной передачи представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

Кроме того, согласно ч.1 ст. 109 Федерального закона от дата № 229 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации и официальной передаче указанных лиц пограничным органам, то есть приобретения билета на авиарейс до ближайшего контрольно-пропускного пункта, граничащего с адрес. Однако в связи с проведением специальной военной операции Российские авиакомпании приостановили авиасообщения с прилегающими к границе с адрес, что, как следствие, исключает фактическую возможность исполнения постановления Чертановского районного суда адрес от дата в части принудительного перемещения Ковальчук Наталии Михайловны через границу Российской Федерации.

Таким образом, Ковальчук Наталия Михайловна с дата и по настоящее время содержится в Центре содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по адрес.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, содержание Ковальчук Наталии Михайловны в Центре временного содержания не может отвечать целям соблюдения баланса частных интересов и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и публичных интересов государства.

В соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от дата № 14-П, при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации, судья, орган, должностное лицо, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления.

В силу ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-2 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2. п. 1 ст. 43, ст. 45 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 6. ст. 31.7 КоАП РФ, ст. 31.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░,  ░░ ░░░░ № 5-2121/░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ...░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.3.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.

               ░░░░░                                                                           ░░░