Решение по делу № 2 -368/2015 от 17.03.2015

        Дело № 2-368/2015

                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2015 года                                          с. Чекмагуш

         Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

         председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

         при секретаре Фатхетдинове Ф.Ф.,

         с участием пом.прокурора Шавалиева В.Н.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чекмагушевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 с. Аблаево о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений законодательства о лицензировании, санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Чекмагушевского района проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в муниципальном бюджетном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад № 2 с. Аблаево муниципального района Чекмагушевский район РБ, расположенного по адресу: <адрес>.

МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево действует на основании лицензии серии 02 № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Управлением по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан. В соответствии с данной лицензией МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево имеет право на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства установлено, что в МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево: в нарушение требований п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13, площадь имеющегося теневого навеса не соответствует установленным законом стандартам (из расчета не менее 1 кв. м. на одного ребенка); в нарушение требований п. 3.11 СанПиН 2.4..1.3049-13, на территории дошкольной образовательной организации не выделено специальное место для хранения колясок, санок, велосипедов; в нарушение требований п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13, в музыкальных и игровых залах, в пищеблоке используются окна из нецельного стеклополотна, замена треснувших стекол также не произведена; в нарушение требований п. 4.33 СанПиН 2.4.1.3049-13, в дошкольной образовательной организации буфетная двухгнездными ваннами для мытья посуды не оборудована; в нарушение требований п. 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13, ограждающие устройства отопительных приборов в музыкальном зале на момент проверки не установлены; в нарушение требований п. 14.4 СанПиН 2.4.1.3049-13, складское помещение для хранения сухих сыпучих продуктов не оборудовано приборами для измерения температуры и влажности воздуха.

Данные нарушения не отвечают требованиям лицензионного законодательства, существенно нарушают права несовершеннолетних воспитанников образовательной организации на получение образования в условиях отвечающих требованиям законодательства.

По изложенным основаниям прокурор просит возложить на администрацию МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево следующие обязанности: установить теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка в соответствии с требованиями п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13; на территории дошкольной образовательной организации выделить и оборудовать специальное место для хранения колясок, санок, велосипедов в соответствии с требованиями п. 3.11 СанПиН 2.4.1.3049-13; в музыкальных и игровых залах, в пищеблоке дошкольной образовательной организации произвести замену треснувших стекол, нецельного стеклополотна на цельное в соответствии с требованиями п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13; в дошкольной образовательной организации буфетную оборудовать двухгнездными ваннами для мытья посуды в соответствии с требованиями п. 4.33 СанПиН 2.4.1.3049-13; установить ограждающие устройства отопительных приборов в музыкальном зале в соответствии с требованиями п. 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13; оборудовать складское помещение для хранения сухих сыпучих продуктов МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево прибором для измерения температуры и влажности воздуха в соответствии с требованиями п. 14.4 СанПиН 2.4.1.3049-13.

       В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.

      Ответчик представитель МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево в судебное заседании не явились, просят дело рассмотреть без их участия.

       Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд иск находит подлежащим удовлетворению.

       Согласно п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «б», «в», «з» п. 6 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами; наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"; наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах.

     В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52- "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. № 26.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

        Исковое заявление прокурора Чекмагушевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 с. Аблаево о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений законодательства о лицензировании, санитарно-эпидемиологического законодательства устранению нарушений законодательства об образовании в Российской Федерации удовлетворить.

Возложить на администрацию на а администрацию МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево следующие обязанности:

- установить теневой навес площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка в соответствии с требованиями п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- на территории дошкольной образовательной организации выделить и оборудовать специальное место для хранения колясок, санок, велосипедов в соответствии с требованиями п. 3.11 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- в музыкальных и игровых залах, в пищеблоке дошкольной образовательной организации произвести замену треснувших стекол, нецельного стеклополотна на цельное в соответствии с требованиями п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- в дошкольной образовательной организации буфетную оборудовать двухгнездными ваннами для мытья посуды в соответствии с требованиями п. 4.33 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- установить ограждающие устройства отопительных приборов в музыкальном зале в соответствии с требованиями п. 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13;

- оборудовать складское помещение для хранения сухих сыпучих продуктов МБДОУ детский сад № 2 с. Аблаево прибором для измерения температуры и влажности воздуха в соответствии с требованиями п. 14.4 СанПиН 2.4.1.3049-13.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Чекмагушевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Чекмагушевского районного суда РБ                      Э.А.Арсланова