Решение по делу № 2|1|-1648/2019 ~ М|1|-1559/2019 от 13.11.2019

дело №2(1)-1648/2019

56RS0005-01-2019-001920-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 10 декабря 2019 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шерстневой Ю.А.,

с участием представителя истца – Галиловой М.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепанова Ю. П. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на дом,

У С Т А Н О В И Л:

Черепанов Ю.П. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом, указав, что построив дом, в № году занялся оформлением права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Он проживает в жилом доме. На основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в собственность земельный участок площадью № га. На основании постановления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен почтовый адрес: №. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Площадь № кв.м была установлена при съемке земельного участка. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом, он не может зарегистрировать право собственности на данный объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области. Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена супруга истца - Черепанова Л.Н.

В судебном заседании представитель истца – Галилова М.И. просила удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истец Черепанов Ю.П. и третье лицо Черепанова Л.Н. в судебное заседание не явились, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении представитель администрации З.Т., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указав, что возражений относительно исковых требований, указанных в исковом заявлении Черепанова Ю.П., не имеют.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации № сельсовета Абдулинского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ Черепанову Ю. П. предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью № га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, с местоположением: №, зарегистрирован за Черепановым Ю. П. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией № сельсовета Абдулинского района Оренбургской области.

На указанном земельном участке имеется жилой дом литер А общей площадью № кв.м, в том числе жилой площадью № кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый номер №.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Данные о Черепанове Ю.П. как о собственнике жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, были внесены в похозяйственную книгу, однакоправо собственности на вышеуказанный жилой дом истец не регистрировал, свидетельство о праве собственности на жилой дом не получал.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30.11.1994 года №52-ФЗ
«О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Как следует из обстоятельств дела, строительство домовладения было осуществлено Черепановым Ю.П. в № году, то есть до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с Инструкцией «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 года №83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией (параграф 3 Инструкции).

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года №69, следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделах III и IV«А» информацию о жилом доме, являющемся личной собственностью хозяйства, предоставленных хозяйству для ведения личного подсобного хозяйства землях.

Кроме того, в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 года №112/5, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, что свидетельствует о том, что запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности.

В силу положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Аналогичное правило о признании ранее возникших прав закреплено впункте 1 статьи 6Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 года №380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям, как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

В силу пункта 2.3 названной Инструкции основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах сельских Советов. Следовательно, выписки из похозяйственной книги являются правоподтверждающими документами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом был возведен Черепановым Ю.П. до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ в сельской местности и учет таких домов в силу вышеизложенных норм права, действовавших на момент возведения дома, производился сельскими администрациями, допустимым доказательством права собственности на дом являются сведения из похозяйственной книги.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения у Черепанова Ю.П. право собственности на домовладение, право собственности на дом в сельской местности возникло с момента регистрации в сельском совете факта переходаправа с фиксацией в похозяйственной книге.

Из выписки из похозяйственной книги, предоставленной начальником № территориального отдела администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области К.Т., следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Черепанову Ю.П. Жилой дом построен в № году, одноэтажный, материал стен – деревянный, крыша покрыта профлистом, фундамент – каменный. Запись в похозяйственную книгу внесена ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанный жилой дом никому не подарен, в споре и под арестом не состоит.

Постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О присвоении почтового адреса земельному участку» земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся в собственности истца Черепанова Ю.П. и жилому дому, присвоен адрес: №.

Исходя из вышеприведенных обстоятельств дела, судом достоверно установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: №, был возведен Черепановым Ю.П. на земельном участке, предоставленном ему в установленном законном порядке администрацией № сельского Совета Абдулинского района Оренбургской области в № году. С указанного времени Черепанов Ю.П. несет бремя содержания жилого дома. С момента приобретения данного дома и до настоящего времени, никто кроме истца, не имеет правопритязаний на жилой дом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленнымистатьей 12 Гражданского кодекса РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Признание на конституционном уровне права частной собственности на землю обусловило закрепление в Земельном кодексе РФ в числе принципов, на которых основываются акты земельного законодательства, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно этому принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Учитывая принцип единства земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также принимая во внимание, что на земельном участке по <адрес> находится домовладение, иных лиц, оспаривающих право собственности на земельный участок и жилой дом не установлено, право собственности на жилой дом до настоящего времени ни за кем не регистрировано, в связи с чем, суд считает требования Черепанова Ю.П. о признании за ним права собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: №, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Черепанова Ю. П. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на дом удовлетворить.

Признать за Черепановым Ю. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

№