Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (областной суд) от 19.06.2023 по делу № 12-2503/2022 от 10.10.2022

№ 12-2503/22

УИД 77RS0031-02-2022-022400-90

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 15.11.2022 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ГБУ адрес адрес» на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010122100502078051 от 05.10.2022 г., вынесенное заместителем начальника МАДИ - руководителем контрактной службы фио по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУ адрес адрес» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010122100502078051 от 05.10.2022 г., вынесенное должностным лицом МАДИ, в которой просят отменить его, производство по делу прекратить, мотивировав ее тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство осуществляло уборку улично-дорожной сети.

В судебном заседании защитник ГБУ «Автомобильные адресфио, доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований к отмене постановления должностного лица.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению N 1 к ПДД РФ знак 3.27 "Остановка запрещена" указывает на то, что запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Как усматривается из обжалуемого постановления, вынесенного должностным лицом в порядке ч. 3 ст. 28.6, ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, основанием для привлечения ГБУ адрес адрес» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ послужил тот факт, что 28.09.2022 г. в 23 ч. 11 мин. по адресу: адрес по адрес, водитель в нарушении требований п. 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марка автомобиля с регистрационный знак ТС, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными, в связи с чем привлек ГБУ адрес адрес» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: материалом со средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- киносъемки, видеозаписи: КФВН ПДД «Стрелка-360»С, заводской номер S36001291120Z, свидетельство о поверке № 0009538, действительное до 20.11.2022 г., включительно.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

ГБУ адрес адрес» являются Государственным бюджетным учреждением, подведомственной органу исполнительной власти адрес. Учредителем ГБУ адрес адрес» является Префектура адрес.

Согласно п. 3.5 ПДД РФ, утвержденных Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 16 Приложение № 3 к ПДД РФ проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются, в том числе на транспортных средствах, выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог.

В связи с внесением изменений в постановление Правительства РФ от 23.101993 г. № 1090-ПП (№ 84-ПП от 16.02.2008 г.) сведения об оборудовании желтым или оранжевыми маячками транспортных средств дорожно-коммунальных служб не заносятся в регистрационные документы на транспортное средство.

С учетом вышеизложенного, а также приведенного п. 3.5 ПДД РФ, прихожу к выводу о том, что факт остановки транспортного средства марка автомобиля с регистрационный знак ТС в зоне действия дорожного знака 3.27 Приложение 1 к ПДД РФ для проведения работ по адресу: адрес по адрес нашел свое достоверное подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается фотоматериалом, представленным с постановлением, на котором запечатлены рабочие в соответствующей форме, выставлены конусы.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, … .

При таких обстоятельствах, исходя из требований п. 3.5 Правил дорожного движения, водитель указанного транспортного средства вправе был отступить от требований дорожного знака в целях выполнения работ по содержанию дороги.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемый акт должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ГБУ адрес адрес» прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы № 0356043010122100502078051 от 05.10.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ГБУ адрес адрес» отменить, производство по делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░