Решение по делу № 2а-4675/2016 от 13.09.2016

            Дело № 2а-4675/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                            19 сентября 2016 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Черненко М.А.,

при секретаре Коробовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Лысяковой С.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Маёршина А.А.,

административного ответчика Шорникова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении

Шорникова А.С., <данные изъяты>, владеющего русским языком,

у с т а н о в и л:

    Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шорникова А.С., указав следующее.

    Шорников А.С. осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 июня 2015 года по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Шорников А.С. отбывает наказание с 11 июня 2015 года. Конец срока – 10 декабря 2016 года.

Шорников А.С.. отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения внутреннего распорядка ИУ, поощрений не имеет, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 17 августа 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

В соответствии с Федеральным законом в отношении Шорникова А.С. после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении Шорникова А.С. следует, что за весь период отбывания наказания осужденный поощрений    не имеет, имеет 27 взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке; не трудоустроен, трудоустраиваться не стремится; установленный порядок отбывания наказания не соблюдает; на производстве ИУ не задействован; от работ по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ, отказывается в категоричной форме; в отношении к администрации ИУ формально вежлив, корректен; в общественной жизни отряда и колонии в целом участия не принимает.

10 декабря 2016 года Шорников А.С. подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая изложенное выше, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает установить Шорникову А.С. административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ; четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Маёршин А.А., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить заявление в полном объеме, и установить административный надзор в отношении Шорникова А.С.

Административный ответчик Шорников А.С. в судебном заседании с заявлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора не согласился, указав, что составленные в отношении него акты сфабрикованы, так как нет видеосъемок. Кроме того, ранее у него был установлен административный надзор, который будет ему мешать развиваться, работать. В мае 2012 года он женился, намерен проживать с женой по месту его жительства в городе Димитровград, работать по специальности – автослесарь. Наложенные на него дисциплинарные взыскания и постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он не обжаловал.

    Суд, выслушав административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Лысяковой С.А., полагавшей, что заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 июня 2015 года Шорников А.С. осужден за умышленное преступление при рецидиве преступлений, совершенное в совершеннолетнем возрасте.

    В период отбывания наказания Шорников А.С. постановлением начальника исправительного учреждения от 17 августа 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами, в том числе постановлением начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, законность принятия этого решения у суда сомнений не вызывает.

    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Шорникова А.С.

    Доводы осужденного Шорникова А.С. о том, что он не согласен с наложенными на него дисциплинарными взысканиями и признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не имеют правового значения для рассмотрении настоящего дела, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не входит в предмет доказывания по делам данной категории. Соответственно не подлежит проверки в рамках рассмотрения дела об административном надзоре и законность наложенных на осужденного дисциплинарных взысканий, которые он, да рассмотрения настоящего дела, не обжаловал.

    С учетом данных о личности осужденного, а также исходя из вышеизложенного, в отношении Шорникова А.С.. должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленных материалов и пояснений Шорникова А.С. в судебном заседании следует, что осужденный после освобождения из колонии намеревается проживать и работать в городе Димитровград.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, данных о личности осужденного, характера совершенного им преступления, его поведения за все время отбывания наказания, а также пояснений Шорникова А.С.. в судебном заседании, в отношении последнего при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, которые не конкретизированы административным истцом, а также считает возможным обязать Шорникова А.С. явкой два раза в месяц в ОВД для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение Шорниковым А.С. новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Шорникова А.С. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Шорникова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного Димитровградского городского суда Ульяновской области от 11 июня 2015 года.

При административном надзоре в отношении Шорникова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

                        Судья                                                                       М.А. Черненко