Постановление о прекращении производства по делу по делу № 05-2897/2022 от 23.08.2022

Дело № 5-2897/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2022 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием генерального директора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью ООО «Спецстрой», ИНН 7733346348, ОГРН 1197746610280, юридический адрес: адрес, оф.104-2, дата регистрации 11.10.2019 г.,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 августа 2022 г., составленному инспектором по особым поручениям отделения противодействия незаконной миграции ОКСМ УВМ ГУ МВД России по адрес, ООО «Спецстрой» вменяется совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 30 мая 2022 г. в 15 ч. 30 мин, по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Спецстрой» требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гр. фио – фио, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с Федеральным законом.

Генеральный директор ООО «Спецстрой» фио в судебное заседание явилась, полагала, что в действиях Общества отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку к трудовой деятельности иностранных граждан Общество не привлекало, в договорных отношениях с ООО «Мегаполис» не состояло, денежных средств не получало, ООО «Спецстрой» не имеет никаких расчетных счетов в ПАО «Сбербанк», подписи на договоре и доверенности ей не принадлежат. Доверенность на фио директором не выдавалась. Основным видом деятельности ООО «Спецстрой» является аренда и лизинг строительной техники с экипажем, никогда ООО «Спецстрой» не занималось отделочными и монтажными работами. Адрес осуществления строительных работ ей не известен, на данном адресе никогда ООО «Спецтрой» свою деятельность не осуществляло.

Опрошенный в судебном заседании старший инспектор адрес ОКСМ УВМ ГУ МВД России по адрес фио, предупрежденный по ст. 17.9 КРФоАП пояснил суду, что его подразделением была проведена выездная проверка по адресу: адрес, в ходе которой были выявлены нарушения требований миграционного законодательства со стороны иностранных граждан. В ходе административного расследования генеральный подрядчик сослался на наличие договора субподряда между ООО «Мегаполис» и ООО «Спецстрой», далее был опрошен представитель ООО «Спецстрой» по доверенности – фио, которая полностью признала вину общества. Доверенность подозрений не вызвала. Оригиналы учредительных документов у представителя он не спрашивал.

Выслушав генерального директора ООО «Спецстрой» фио, объяснения свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, 30 мая 2022 г. в 15 ч. 30 мин, по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Спецстрой» требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гр. фио – фио, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с Федеральным законом.

Названные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Спецстрой» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Между тем, из представленных материалов административного дела, в частности из объяснений генерального директора фио, следует, что договор между ООО «Мегаполис» и ООО «Спецстрой» не заключался, акты приемки работ им не подписывались, денежные средства ООО «Спецстрой» не получало. Согласно ответа на запрос из ПАО «Сбербанк» ООО «Спецстрой» ИНН 733346348, не имеет счета в данном банке. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, приведенные данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «Спецстрой» не привлекало гр. фио – фио, паспортные данные, к трудовой деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Спецстрой», подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.9, 29.10 КРФоАП, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Спецстрой» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко