Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд) по делу № 12-1574/2019 от 31.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2019 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя наименование организации Малышева В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 128 адрес Очирова К.Н. от 19 сентября 2019 года, которым

наименование организации, зарегистрированное по юридическому адресу: адрес,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2019 года мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление,
об отмене которого законный представитель наименование организации Малышев В.Г. просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность, так как в адрес наименование организации не поступало почтовое отправление с копией постановления Госинспекции по недвижимости от 28.03.2019 года, за неуплату штрафа по которому Общество привлечено мировым судьей к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, равно как не поступало и почтовое извещение о необходимости получения данного почтового отправления.

Законный представитель наименование организации Малышев В.Г. и защитник наименование организации Иноземцева А.А. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав законного представителя и защитника, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 18 июля 2019 года в время наименование организации по адресу: адрес, не уплатило административный штраф в размере сумма в срок, предусмотренный КоАП РФ, назначенный ему на основании постановления заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. № 553-ЗУ/9047367-19 от 28 марта 2019 года, вступившего в законную силу.

Факт совершения наименование организации указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении № 553-ЗУ/9047367-19 от 28 марта 2019 года и другими материалами дела.

Материалам дела об административном правонарушении мировым судьей дана надлежащая правовая оценка.

Постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Шеремет Н.И. № 553-ЗУ/9047367-19 от 28 марта 2019 года наименование организации было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП адрес.

Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, копия вышеназванного постановления Госинспекции по недвижимости была направлена по юридическому адресу наименование организации 03 апреля 2019 года, однако почтовое отправление не было получено наименование организации и 07 мая 2019 года возвращено отправителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

С учетом изложенного, вышеназванное постановление Госинспекции по недвижимости вступило в законную силу 18 мая 2019 года.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах наименование организации необходимо было уплатить штраф в срок до 17 июля 2019 года включительно, что им сделано не было.

Доводы жалобы о том, что наименование организации не получало почтовое извещение о необходимости получения почтового отправления с копией постановления Госинспекции по недвижимости, несостоятельны и опровергаются отчетом об отслеживании почтового отправления, в котором имеются сведения о неудачной попытке вручения почтового отправления 06.04.2019 года, а также имеющейся в материалах дела копией почтового конверта со штампами ОПС, возвращенного отправителю.

Кроме того, из ответа на запрос суда УФПС адрес, усматривается следующее.

В соответствии со ст.32 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. №234, порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

Согласно ст.31 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» доставка почтовых отправлений организациям, расположенным в многоэтажных зданиях, осуществляется через почтовые шкафы опорных пунктов, которые устанавливаются этими организациями на первых этажах зданий. Установка и поддержание в исправном состоянии таких шкафов осуществляется адресатами. Перемещение почтовых работников по зданию организации в поиске юридических лиц для вручения письменной корреспонденции, нормативными актами не предусмотрено.

В том случае если организацией-получателем организовано место приема почтовой корреспонденции на первом этаже здания, имеется почтовый шкаф с указание наименования организации на первом этаже здания, имеется вывеска при входе в здание, простая письменная корреспонденция и извещения на регистрируемые отправления, доставляются почтальоном.

По адресу: 109443 Москва, адрес. находится офисное здание, место приема почтовой корреспонденции наименование организации не организовано. Простая почтовая корреспонденция и извещения на получения заказных РПО и ценных писем доставляются и передаются на пост охраны находящийся на первом этаже здания.

Заказное письмо № 80083534036659, поступило 05.04.2019г. в ОПС Москва 109433, 06.04.2019 указанное РПО вместе с оформленным извещением ф.22 было доставлено по адресу, указанному на оболочке. Вручить данное почтовое отправление лично адресату не представилось возможным. Извещение ф. 22 было передано на пункт охраны, РПО было возвращено в ОПС и передано в картотеку «до востребования».

В соответствии с п. 34 ПОУПС почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи и по истечению установленного срока возвращаются по обратному адресу.

В установленный срок за почтовым отправлением адресат (представитель адресата) не обратился. По истечении срока хранения 07.05.2019 заказное письмо было возвращено отправителю.

В соответствии с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 61 от 13.02.2018г. в Правила оказания услуг почтовой связи, доставка вторичного извещения в настоящее время не предусмотрена.

наименование организации с ОПС Москва 109443 договор на доставку почтовых отправлений не заключала, заявление - распоряжение о хранении в ОПС почтовой корреспонденции, направленной в их адрес, не оформлялось.

В ходе проведенной проверки нарушения порядка доставки вышеуказанного РПО со стороны сотрудников ОПС не выявлены.

Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) наименование организации по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, квалифицированы правильно.

Определяя наказание в виде штрафа в размере сумма, мировой судья в достаточной степени учел характер правонарушения, данные о финансовом и имущественном положении наименование организации, при этом мера наказания назначена в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений закона, являющихся основанием для признания его недопустимым доказательством, не имеется.

Таким образом, нарушений норм действующего законодательства, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не усматривается, а оснований для удовлетворения жалобы законного представителя наименование организации Малышева В.Г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 128 адрес Очирова К.Н. от 19 сентября 2019 года в отношении наименование организации оставить без изменения, а жалобу его законного представителя – без удовлетворения.

Судья М.О. Вересов