№ 5-52/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ачинск, ул. Назарова 28 «Б» «20» февраля 2018 года
Ачинский городской суд Красноярского края
в составе: председательствующего судьи Занько А.Т.,
при секретаре Устиновой О.В.,
с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Малышкина А.П.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Надулишняк В.В.,
рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении: Надулишняк В.В., привлекавшегося к административной ответственности 13.11.2017 по ч. ст. 12.37 КоАП РФ,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 февраля 2018 года Ачинским межрайонным прокурором по материалам проверки по факту массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Надулишняк В.В.
Согласно данному постановлению, 20.01.2018 в Ачинскую межрайонную прокуратуру из МО МВД России «Ачинский» поступил материал проверки по факту массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, выявленный оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю 27.12.2017 в 09 часов 10 минут.
В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях запрещено массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
27.12.2017 в период времени с 09 часов 10 минут до 09 часов 50 минут оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю, в присутствии участвующих лиц (независимых представителей общественности), осуществлено подключение к файловым ресурсам сайта vk.com.
В ходе исследования осуществлен доступ к странице пользователя по адресу:, под никнеймом «».
Проверкой установлено, что в альбоме с видеозаписями, на указанной странице, расположенных по адресу находится в свободном доступе для просматривания и добавления в «мои» видеозаписи других пользователей, видеоролики под названием «Тесак против Эдуарда Багирова. Доп-делся (нец.)».
Видеоролик «Тесак против Эдуарда Багирова. Доп-делся (нец.)» согласно решению Бердского городского суда Новосибирской области от 06.10.2015 включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 3182.
Видеоролики на странице «» находятся в общем доступе, любой из пользователей социальной сети «Вконтакте» может просмотреть указанный видеоролик и добавить его себе на страницу.
Проведенной проверкой установлено, что пользователем страницы по адресу:, под никнеймом «» является Надулишляк В.В.
Согласно полученным объяснениям Надулишляк В.В., указанный видеоролик разместил сам лично на своей странице 28.01.2013 в 18 часов 01 минуту, находясь по адресу: г. Ачинск.
С целью документирования факта массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, пользователем «» на сайте vk.com на своей странице по адресу:, оперативным сотрудником во время осмотра страницы произведено копирование изображения экрана с использованием программного обеспечения для создания скриншотов и распечатано с использованием технических средств.
В соответствии с п. 5.13.7 Правил пользования Сайтом ВКонтакте (далее - Правила), пользователь несет полную ответственность за свои действия, связанные с созданием и администрированием Сообществ, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6.1 Правил пользователь обязан перед размещением информации и объектов (включая, но не ограничиваясь, изображениями других лиц, чужими текстами различного содержания, аудиозаписями и видеофильмами) предварительно оценивать законность их размещения.
Согласно п. 6.3.4 Правил пользователю при использовании Сайта запрещается загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая пропагандирует и/или способствует разжиганию расовой, религиозной, этнической ненависти или вражды, пропагандирует фашизм, или идеологию расового превосходства, а также содержит экстремистские материалы.
От Надулишняк В.В., 19.02.2018 получено объяснение, в котором он пояснил, что именно он разместил видеозаписи на своей странице, вину в совершенном правонарушении признал полностью.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, Надулишняк В.В. признает в полном объеме, раскаивается в содеянном.
Помимо изложенного, факт распространения Надулишняк В.В. экстремистских материалов подтверждается актом осмотра сайта сети Интернет от 27.12.2017, с приложениями: Приложение № 1 – печатные снимки экрана, содержащие последовательность действий по доступу к изучаемому аккаунту; скриншотом сайта
Таким образом, в действиях Надулишняк В.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ – массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Надулишняк В.В. подлежит привлечению к административной ответственности как физическое лицо.
Местом совершения административного правонарушения является Красноярский край, г. Ачинск, (место, где установлен компьютер, с помощью которого распространен экстремистский материал). Время совершения административного правонарушения – с момента размещения видеозаписей 28.01.2013 в 18 часов 01 минуту до времени выявления нарушения 27.12.2017 09 часов 10 минут.
Помощник Ачинского межрайонного прокурора Малышкин А.П. в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Надулишняк В.В., пояснив, что с учётом признания вины и раскаяния в совершенном правонарушении, принятия мер к удалению видеозаписи, не настаивает на строгом наказании, считает возможным назначить административный штраф, оснований для применения конфискации материалов и оборудования в настоящее время не имеется.
В судебном заседании Надулишняк В.В. вину свою в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что видеоролик им был размещен в 2013 году, признан он был экстремистским в 2015 году, действительно находился на его странице в свободном доступе, в настоящее время данную видеозапись он удалил со своей страницы, впредь подобных действий не допустит, компьютер посредством которого он разметил ролик, в настоящее время у него отсутствует.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В силу ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Как следует из материалов дела, 27.12.2017 в период времени с 09 часов 10 минут до 09 часов 50 минут оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Красноярскому краю, в присутствии участвующих лиц (независимых представителей общественности), осуществлено подключение к файловым ресурсам сайта vk.com.
В ходе исследования осуществлен доступ к странице пользователя по адресу:, под никнеймом «».
Проверкой установлено, что в альбоме с видеозаписями, на указанной странице, расположенных по адресу находится в свободном доступе для просматривания и добавления в «мои» видеозаписи других пользователей, видеоролики под названием «Тесак против Эдуарда Багирова. Доп-делся (нец.)».
Видеоролик «Тесак против Эдуарда Багирова. Доп-делся (нец.)» согласно решению Бердского городского суда Новосибирской области от 06.10.2015 включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 3182.
Данная страница сайта в социальной сети «ВКонтакте» являлась общедоступной для пользователей сети «Интернет», пользователи сайта имели возможность просмотреть данный видеоролик.
Факт совершения Надулишняк В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ установлен в ходе судебного заседания, а также подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2018 г. (л.д. 1-4), объяснением Надулишняк В.В. от 19.02.2018, согласно которого он вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что лично в 2013 г. на своей странице разместил видеоролик (л.д.5-6), обращением от 12.01.2018 Ачинскому межрайонному прокурору о рассмотрении вопроса о привлечении Надулишняк В.В. к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ (л.д. 9), рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Краноярскому краю Мартыненко С.В. об обнаружении признаков правонарушения от 27.12.2017 (л.д.11), актом осмотра сайта сети «Интернет» от 27.12.2017 с приложением скриншотов (л.д. 12-18), сообщением о признании судом указанного материала экстремистским с 06.10.2015, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что Надулишняк В.В., находясь в г. Ачинске, на своей странице пользователя сайта в социальной сети «ВКонтакте» общедоступной для пользователей сети «Интернет», распространил видеоролик под названием «Тесак против Эдуарда Багирова. Доп-делся (нец.)», включенный в Федеральный список экстремистских материалов, в период времени с 06.10.2015 (даты признания, размещенного видеоролика (материала) экстремистским, до времени выявления правонарушения – 09 часов 10 минут 27.12.2017.
При таких обстоятельствах действия Надулишняк В.В. суд квалифицирует по ст. 20.29 КоАП РФ – как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Тот факт, что видеоролик был размещен на странице 28.11.2013, до его признания экстремистским не указывает на отсутствие в действиях Надулишняк В.В. состава указанного правонарушения, поскольку распространение видеоролика, признанного экстремистским осуществлялось на странице в свободном доступе и после 06.10.2015, до выявления правонарушения 27.12.2017.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает: признание вины и раскаяние лица, совершившего правонарушение, наличие у виновного малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Надулишняк В.В., который привлекается к административной ответственности за правонарушения данной категории впервые, вышеуказанную страницу «Вконтакте» удалил, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи, в виде штрафа, без конфискации материалов и оборудования, не усматривая достаточных оснований для применения конфискации с учётом характера и способа, совершенного правонарушения, а также отсутствия данных о наличии у Надулишняк В.В. в настоящее время материалов и оборудования, подлежащих конфискации.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Надулишняк В.В., гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет 40101810600000010001 в УФК России по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края) ИНН №2466029055, КПП 246601001, БИК № 040407001, лицевой счет 04191250670 в ГРКЦ ГУ Банка России г. Красноярск, КБК № 41511690010016000140.
Разъяснить Надулишняк В.В., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения, путём подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.Т. Занько