Решение по делу № 2-3368/2020 ~ М-3201/2020 от 01.10.2020

                                                                                                         24RS0002-01-2019-004557-45            Дело № 2-3368/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года                                   Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Рыбалко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шияновой Елены Дмитриевны к администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж,

                                  УСТАНОВИЛ:

Шиянова Е.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж № в гаражном обществе <адрес> мотивируя тем, что указанный гараж был построен ею в 1995 году за счет собственных средств. С указанного времени она открыто и добросовестно пользуется гаражом, как своим собственным, принимает меры по его сохранности, несет расходы по содержанию, своевременно оплачивает необходимые платежи, однако, право собственности надлежащим образом оформлено не было (л.д.3).

     Истец Шиянова Е.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.75,78), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.80).

               Представитель ответчика администрации г.Ачинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.75), в отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по исковым требованиям возражает, поскольку истцом разрешение на строительство гаража, а также правоустанавливающие документы на земельный участок не представлены (л.д.76).

               Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Как следует из ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

      Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества.

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

         Постановлением Главы города Ачинска № 245-п от 21.07.2005 г. (с изменениями от 03.04.2009 года) утвержден перечень заключений, разрешений и информаций должностных лиц, контрольных, надзорных органов и иных организаций, при рассмотрении возможности сохранения самовольной постройки, к которым в том числе относятся отдел государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району ГУ МЧС по Красноярскому краю; организация, имеющая лицензию на право выдачи заключений о прочности и надежности конструктивных элементов строения; электроснабжающая организация, при наличии в самовольном строении электрических распределительных устройств, либо предполагается использование иных электроустановок; ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» и другие.

              Из материалов дела следует, что согласного государственному акту на право пользования землей, выданному 06.07.1989 Ачинским городским Советом народных депутатов, обществу индивидуальных гаражей Ачинского ВАТУ им. 60-летия ВЛКСМ в бессрочное пользование предоставлено 1,74 гектаров земли для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей (л.д. 88).

     Истец Шиянова Е.Д. в 1995 году на земельном участке, расположенном в гаражном обществе <адрес>, своими силами и за счет собственных средств построила гараж №, при этом, в установленном законом порядке разрешение на строительство гаража не получала, что подтверждается справкой Консультанта-Главного архитектора города (л.д.11).

            С указанного времени истец пользуется гаражом, используя его по назначению, несет расходы по содержанию.

           Согласно справке председателя гаражного общества <адрес> в пользовании Шияновой Е.Д. с 1995 по настоящее время находится гараж №, задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д.6).

Из ответа Консультанта-Главного архитектора города Ачинска следует, что разрешение на строительство гаража на имя Шияновой Е.Д. не выдавалось,    нумерация гаража за период его эксплуатации не изменялась, в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Ачинска, участок расположен в зоне Т – «Зона транспортной инфраструктуры» (л.д.11). Земельный участок, на котором расположен гараж, находится в собственности муниципального образования администрации г. Ачинска, в границах которого находится спорный гараж (л.д.10).

            Истцом в дело представлены Технические заключения ООО «Елена», согласно которым по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса и его соответствия требованиям пожарной безопасности, установлено, что бокс соответствует требованиям СНиП, СанПиН и технических регламентов, дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций, а также требованиям пожарной безопасности. Все элементы конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность конструкций, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 13-43,44-74).

           В соответствии с информацией Ачинского отделения АО «Ростехинвентаризация– Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж и земельный участок под ним отсутствуют (л.д.7,8,9).

Согласно техническому плану, площадь гаража составляет 18,6 кв.м., завершён строительством в 1995 г. (л.д.20-24).

          В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № 284 от 03.04.2015 г. объекты недвижимого имущества военного городка № 1 переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Ачинск Красноярского края (л.д.85-86).

     23.06.2015 г. за муниципальным образованием г.Ачинска Красноярского края зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый № (л.д. 82).

     Ввиду отсутствия у Шияновой Е.Д. прав на земельный участок, возможность легализации спорного гаража в установленном законом порядке у истца отсутствует.

    На основании вышеизложенного, учитывая, что сохранение самовольно построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, гараж расположен на территории и в границах гаражного общества, суд считает возможным признать за Шияновой Е.Д. право собственности на гараж.

            Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования удовлетворить.

Признать за Шияновой Еленой Дмитриевной право собственности на сооружение- одноэтажный гаражный бокс № общей площадью №.м., расположенный в гаражном обществе «Авиатор» в г.Ачинске Красноярского края.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

            Мотивированное решение составлено 28 октября 2020 года.

     Судья                                                                                                    Т.Н. Настенко