Постановление о назначении административного наказания по делу № 05-0550/2017 от 20.07.2017

5

№ 5-550/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

город Москва 17 августа 2017 года

          Судья Пресненского районного суда г. Москвы Лебедев Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО МФК «СМСФИНАНС», зарегистрированного по адресу: г.Москва, Пресненская наб., д.12, ИНН 7729677643,

  У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «СМСФИНАНС» будучи кредитором совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19.05.2017 г. в УФССП России по Москве из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе Центрального банка Российской Федерации, поступили материалы проверки по обращению ..., ... года рождения, в которых усматривается нарушение сотрудниками ООО МФК «СМСФИНАНС» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230). Согласно доводам ...., сотрудники ООО МФК «СМСФИНАНС» осуществляют многочисленные звонки на его мобильный номер телефона ..., тем самым нарушают Федеральный закон от 03.07.2016 № 230.

 В ходе проверки по обращению .... установлено, что заявитель заключил договор потребительского микрозайма (далее - Договор займа) от 04.11.2016 № 9053902470-3 с ООО МФК «СМСФИНАНС» на сумму 10 000 рублей. Также установлено, что ООО МФК «СМСФИНАНС», находясь по адресу: г. Москва, Пресненская набережная, д. 12, в период времени с 19.01.2017 по 08.03.2017 взаимодействовало с Заявителем в количестве превышающем установленную Федеральным законом от 03.07.2016 № 230 норму.

Так, в соответствии с пп.а п.2, ч.5, ст.7 Федеральный закон от 03.07.2016 .No 230 по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, з том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом:

а) более двух раз в сутки;

Однако, ООО МФК «СМСФИНАНС» взаимодействовало с должником посредством направления сообщений автоинформатора:

10.02.2017 - пять раз. 11.02.2017 - три раза, 12.02.2017- пять раз. 13.02.2017 - три раза. 14.02.2017 - пять раз. 15.02.2017 - пять раз. 16.02.2017 - четыре раза. 20.02.2017 три раза. 21.02.2017 - три раза. 23.02.2017 - четыре раза. 07.03.2017 - три раза.

В соответствии с п.п. б, п.2, ч.5, ст.7 Федеральный закон от 03.07.2016 № 230, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом:

5) более четырех раз в неделю.

Однако, ООО МФК «СМСФИНАНС» взаимодействовало с должником посредством направления сообщений автоинформатора:

-10.02.2017 - пять раз, 11.02.2017 - три раза, 12.02.2017- пять раз (вторая неделя месяца);

-13.02.2017 - три раза, 14.02.2017 - пять раз, 15.02.2017 - пять раз, 16.02.2017 - четыре раза (третья неделя месяца);

-20.02.2017 - три раза, 21.02.2017 - три раза, 23.02.2017 - четыре раза (четвертая неделя месяца), что является нарушением вышеуказанной нормы Федерального закона от 03.07.2016 № 230.

В соответствии с п.п. в, п.2, ч.5, ст.7 Федеральный закон от 03.07.2016 № 230, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом: q) более шестнадцати раз в месяц.

Однако, ООО МФК «СМСФИНАНС» взаимодействовало с должником посредством направления сообщений автоинформатора:

- 10.02.2017 - пять раз, 11.02.2017 - три раза, 12.02.2017- пять раз, 13.02.2017 - три раза, 14.02.2017 - пять раз, 15.02.2017 - пять раз, 16.02.2017 - четыре раза, 20.02.2017-три раза, 21.02.2017 - три раза, 23.02.2017 - четыре раза;

Общее число направленных сообщений в месяц — сорок четыре, что является нарушением Федерального закона от 03.07.2016 № 230.

В соответствии с п.1 п.2 ч.б ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230 телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия имя отчество (при наличии) либо наименование кредитора, 2 также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры).

Однако, ООО МФК «СМСФИНАНС» 19.01.2017, 02.02.2017 направило должнику на номер телефона ... текстовые сообщения, без указания наименования кредитора, с указанием размера долга.

В судебное заседание представитель ООО МФК «СМСФИНАНС» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица.

Факт совершения ООО МФК «СМСФИНАНС» административного правонарушения и его вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении, обращением ...., материалами проверки заявления ...., детализацией смс-переписки, договором потребительского займа между ООО МФК «СМСФИНАНС» и ...., учредительными документами и выпиской из ЮГРЛ.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Приведенные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для разрешения данного дела.

В соответствии со статьей 14.57 КоАП РФ совершение юридическим лицом, с которым кредитор заключил агентский договор (предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности), действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа) и не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

На основании статьи 15 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" от 21 декабря 2013 года N 353 (в редакции N 2 от 21 июля 2014 года), при совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), кредитор и (или) юридическое лицо, с которым кредитор заключил агентский договор, предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), вправе взаимодействовать с заемщиком и лицами, предоставившими обеспечение по договору потребительского кредита (займа), используя: личные встречи, телефонные переговоры (далее - непосредственное взаимодействие); почтовые отправления по месту жительства заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи. Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи способов, способы взаимодействия с заемщиком или лицом, предоставившим обеспечение по договору потребительского кредита (займа), по инициативе кредитора и (или) лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности, могут использоваться только при наличии в письменной форме согласия заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа).

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и дав им юридическую оценку, руководствуясь при этом статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что в действиях ООО МФК «СМСФИНАНС» содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, так как ООО МФК «СМСФИНАНС» будучи кредитором совершил действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Доказательства исследованные в суде являются допустимыми и полученными в соответствии КРФоАП.

При производстве по делу соблюдены права общества на участие в производстве по делу об административном правонарушении, о чем свидетельствует в материалах дела доверенность.

Нарушений при производстве по делу не установлено, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

           ООО МФК «СМСФИНАНС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

        Реквизиты оплаты штрафа: УФССП по Москве, л/с 04731785710, ИНН/КПП 7704270863/771001001, ОКТМО 45382000, БИК 044525000, р/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО, КБК 32211617000016017140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

    Судья