Дело № 5-1212/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Алапаевск 03 июля 2020 года
Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Перевалова С. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ВРИО начальника ОеП № 2 МО МВД России "Алапаевский" повторно в Алапаевский городской суд для принятия решения был направлен протокол об административном правонарушении в отношении Перевалова С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению, и материалы к нему.
В ходе подготовки судьей установлено, что основанием для составления в отношении Перевалова С.В. протокола об административном правонарушении явилось то, что он, проживая по ул. Рабочая, 3-2 в п. Махнево Алапаевского района Свердловской области, 26.05.2020 в 12.00 час. покинул место своего проживания вне предусмотренных целей, тем самым ему вменено нарушение требований пункта п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.
В связи с указанными обстоятельствами должностное лицо МО МВД России "Алапаевский" УУП ОеП №2 МО МВД России "Алапаевский" ФИО1 усмотрел в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Алапаевского городского суда от 09.06.2020 года протокол об административном правонарушении в отношении Перевалова С.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращен должностному лицу для устранения недостатков.
Основанием для возвращения протокола должностному лицу послужила невозможность установления из протокола и представленных с ним материалов обстоятельств нахождения Перевалова С.В. на улице, а именно: количество гуляющих, соблюдение норм социального дистанцирования, отнесение места прогулки к местам массового пребывания людей, и, как следствие, невозможность установления наличия в действиях Перевалова С.В. состава инкриминируемого правонарушения, в то время, как пп. 5 п.8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в редакции, действовавшей на дату совершения правонарушения, жителям Свердловской области было разрешено совершать прогулки на улице не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования и исключения посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Однако, указанные в определении Алапаевского городского суда от 09.06.2020 года недостатки должностным лицом устранены не были.
Вместе с тем, должностным лицом в протокол об административном правонарушении внесены изменения, объективная сторона состава правонарушения дополнена тем, что Перевалов С.В. 26.05.2020 не имел при себе паспорта, тем самым фактически изменен объем обвинения, что не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях после возвращения протокола.
Указанные нарушения действующего законодательства об административных правонарушениях препятствуют рассмотрению дела по существу, поскольку безусловно нарушают право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат повторному возвращению должностному лицу МО МВД России «Алапаевский», составившему протокол, для устранения указанных в определении судьи Алапаевского городского суда от 09.06.2020 года недостатков.
Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в МО МВД России «Алапаевский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 26.05.2020, составленный " УУП ОеП №2 МО МВД России "Алапаевский" ФИО1 в отношении Перевалова С. В. и материалы к нему для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Судья О.Ф. Зубарева