Решение по делу № 11-187/2011 от 30.06.2011

Дело № 11-187/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Город Волжский Волгоградской области                           23 августа 2011 года

    Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего	судьи Рыжовой Л.А.
при секретаре	Калашниковой Т.А.,

    с участием представителей истца ООО «Дом-Сервис» Пономаревой Е.В., Мурыгиной И.В., ответчика Мальцева С.А., представителя территориального отдела в городе Волжском, Ленинском, Среднеахтубинских районах и Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Денисова А.В.,

    23 августа 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Дом-сервис» к Мальцеву С.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

    по апелляционным жалобам ответчика Мальцева С.А. и ТО Управления Роспотребнадзора по .... в городе Волжском, Ленинском, ....х на решение мирового судьи судебного участка .... .... от ...., которым постановлено:

взыскать с в пользу ООО «Дом-Сервис» задолженность за коммунальные услуги в размере .... рублей .... копейки, расходы по оплате госпошлины в размере .... рублей, всего .... рублей .... копейки,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Дом-Сервис» обратилось в судебный участок с иском к Мальцеву С.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги в размере .... рублей .... копейки, также просило взыскать с ответчика .... рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

При рассмотрении дела мировым судьей представители истца уточнили и поддержали исковые требования, указав в обоснование иска, что ответчик Мальцев С.А., являясь собственником ...., производил оплату за коммунальные услуги, но не в полном объеме, образовалась задолженность по оплате горячего водоснабжения за период с .... по .... в размере .... рублей .... копейки; по оплате отопления с учетом корректировки за период с .... по .... в размере .... рубля .... копеек; по оплате фактически потребленной ответчиком горячей воды за .... года в размере .... рублей, холодной воды в размере .... рубль .... копейки, водоотведения в размере .... рублей .... копеек, а всего за .... года в размере .... рублей .... копейки; по оплате отопления с учетом корректировки за период с .... по .... в размере .... рублей .... копеек, а всего .... рублей .... копейки. Расчеты по начислению задолженности Мальцеву С.А. произведены исходя из фактически потребленных им коммунальных услуг в соответствии с действующими в соответствующие периоды времени тарифами с применением в порядке ст. 170 НК РФ НДС, а также с учетом решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ...., показания общедомовых приборов учета совпадают с выставленными объемами в счетах ресурсоснабжающих организаций, в связи с чем просили взыскать с ответчика Мальцева С.А. указанную сумму задолженности и расходы по госпошлине в размере .... рублей. Также пояснили, что о наличии задолженности и необходимости её погашения ответчик, как и другие собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме, в котором находится квартира ответчика, неоднократно был уведомлен, однако не уплатил задолженность, что могло привести к отключению ресурсоснабжающей организацией от поставляемой услуги дома, в котором проживает ответчик.

    Решением мирового судьи судебного участка .... .... от .... исковые требования ООО «Дом-Сервис» были удовлетворены, вынесено указанное выше решение.

    Не согласившись с данным решением, ответчик Мальцев С.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи, указав в обоснование, что решение мировым судьей вынесено с нарушением норм материального и процессуального права: мировым судьей не учтено, что управляющая организация ООО «Дом-Сервис», осуществляющая функции управления многоквартирным домом .... по ...., в котором он проживает и является собственником ...., несмотря на то, что он является добросовестным плательщиком, своевременно и в полном объеме вносит плату за все виды коммунальных и жилищных услуг, обратилась в суд с иском, фактически осуществив корректировку платы за потребленные им коммунальные услуги, вследствие чего образовалась спорная задолженность, однако мировой судья при рассмотрении дела не принял во внимание доводы его представителя и заключение ТО Управления Роспотребнадзора по .... в городе Волжском, Ленинском, ....х о том, что корректировки размера платы за коммунальные услуги произведены истцом ООО «Дом-Сервис» в нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... ....; посчитал законными и обоснованными расчеты, приведенные истцом, в том числе по горячему водоснабжению без учета того, что данными Правилами такая корректировка вообще не предусмотрена; неверно определил правовые отношения между собственниками помещений в многоквартирном .... и ресурсоснабжающими организациями, отведя управляющей компании только роль представителя собственника в рамках данных договоров и дал ошибочную оценку вытекающим из данных договоров обязательствам, поскольку истец ООО «Дом-Сервис» в силу Постановления Правительства РФ от .... .... «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» является организацией, предоставляющей коммунальные услуги, приобретающей коммунальные ресурсы и отвечающей за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, а ресурсоснабжающей организацией или продавцом коммунальных ресурсов по теплу и горячей воде в настоящее время является ООО «Лукойл-ТТК», в силу пунктов 3 и 49 Постановления правительства .... истец является исполнителем коммунальных услуг, который в целях оказания населению коммунальных услуг приобретает у ООО «Лукойл-ТТК» (ресурсоснабжающей организации) тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения обслуживаемых им жилых домов, действия ООО «Дом-Сервис» нарушают права и законные интересы потребителей, законодательство Российской Федерации, регулирующее предоставление коммунальных услуг и их оплату, и являются противоправными в отношении потребителей коммунальных услуг, поскольку согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном правительством Российской Федерации. Считает, что вывод мирового судьи о законности произведенной истцом корректировки платы за отопление и горячее водоснабжение со ссылками на статьи Гражданского кодекса РФ: 309, 544, противоречит действующему законодательству, кроме того, в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергии» при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций, из чего следует, что уполномоченными органами при утверждении соответствующих тарифов учитываются затраты энергоснабжающих организаций, которые и должны впоследствии применяться в утвержденном виде и не могут быть изменены ресурсоснабжающими организациями или управляющими компаниями, допустима периодическая корректировка исполнителем размера платы за коммунальные ресурсы только в строгом соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от .... ...., которыми и установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункты 19,21,23 и 25), и по истечении финансового года, применение иных оснований и сроков при осуществлении корректировок расчета размера платы за коммунальные услуги незаконны.

    Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по .... в городе Волжском, Ленинском, ....х, привлеченного мировым судьей к участию в деле, также подал апелляционную жалобу на решение мирового судьи, в которой просит решение отменить, принять новое решение, поскольку мировым судьей неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права: Постановлением Правительства РФ от .... .... приняты соответствующие Правила, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, судом первой инстанции установлено, что многоквартирный .... оборудован общедомовыми приборами ГВС, ХВС, отопления, каждое жилое помещение, в том числе квартира ответчика - индивидуальными приборами учета ГВС и ХВС, истцом в период с .... по .... были произведены ответчику начисления по оплате горячего водоснабжения на основании показаний индивидуального прибора учета, без учета показаний общедомового прибора учета, таким образом, размер платы за коммунальные услуги должен определяться исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, при этом произведение исполнителем корректировки этой платы не предусмотрено, также подпунктом «а» пункта 23 правил не предусмотрена корректировка по горячему водоснабжению (в случае, когда многоквартирный дом оборудован и общедомовыми прибором учета и индивидуальными). При разрешении вопроса о правомерности произведенной корректировки у мирового судья не имелось оснований для выводов о том, что фактически жильцами многоквартирного дома был потреблен больший объем коммунальной услуги ГВС, признание мировым судьей законности произведенной истцом корректировки фактически свидетельствует о признании законным того порядка, который не предусмотрен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а в соответствии со ст. 12 ЖК РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы отнесено к полномочиям органов государственной власти РФ, а не судебных органов, мировой судья мог признать произведенную корректировку законной только в том случае, если одновременно или предварительно будет признан не соответствующим федеральному закону пункт 16 Правил, однако этот вопрос предметом рассмотрения не был, а потому Правила имеют законную силу, не оспорены, соответственно игнорироваться судом не могли. Кроме того, мировым судьей не учтено, что из содержания Правил усматривается, что законодатель предусмотрел корректировку во всех случаях, когда может иметь место перерасход коммунальной услуги и когда эта корректировка необходима, тарифы являются составной частью платы за коммунальные услуги, устанавливаются на очередной финансовый год, а выводы суда о том, что плата за коммунальные услуги подлежит ежегодной корректировке или в сторону увеличения или в сторону уменьшения, сделаны не самостоятельно, а взяты необоснованно из судебных актов Верховного суда РФ. Считает, что законных оснований для произведения корректировки по ГВС у истца ООО «Дом-Сервис» не было. Кроме того, судом признана законной также произведенная истцом корректировка платы за отопление за период с .... по ...., то есть за период и с периодичностью, не предусмотренной правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, так как по общему правилу, год, если не указано иное, равен 12 календарным месяцам, из чего следует, что между каждой произведенной корректировкой должен быть временной период разный году (12 месяцам), в противном случае имеет место период отличный от предусмотренного Правилами, что порождает для потребителя преждевременные затраты.

В судебном заседании ответчик Мальцев С.А. поддержал свою апелляционную жалобу, просил признать решение мирового судьи незаконным по основаниям, изложенным в жалобе, отменить решение мирового судьи, отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указал также на то, что тарифы на коммунальные услуги устанавливаются наделенными на то необоснованной является ссылка истца на решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома как основание для перерасчета сумм, подлежащих оплате жильцами дома, так как тарифы не могут устанавливаться самими жильцами дома. Пояснил, что изучив представленные истцом документы, согласен на оплату отопления с учетом корректировки за период с .... по .... года включительно, остальные требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Мальцева С.А. -Попов С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, Мальцев С.А. считает возможным рассмотреть дело по апелляционным жалобам в отсутствие его представителя.

Представитель территориального отдела в городе Волжском, Ленинском, ....х и Управления Роспотребнадзора по .... Денисов А.В. поддержал апелляционную жалобу, просил решение мирового судьи отменить, принять новое решение по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. Указывает также на то, что тарифы на коммунальные услуги устанавливаются наделенными на то полномочиями органами исполнительной власти и не могут устанавливаться самими жильцами, а потому ссылка истца на решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома как основание для перерасчета сумм, подлежащих оплате жильцами дома, необоснованно.

В судебном заседании представители истца ООО «Дом-Сервис» Пономарева Е. В., Мурыгина И.В возражали против удовлетворения апелляционных жалоб Мальцева С.А. и ТО Управления Роспотребнадзора по .... в ...., Ленинском, ....х, просили решение мирового судьи судебного участка .... .... от .... оставить без изменения, поскольку решение законно и обосновано, мировым судьей исследованы представленные сторонами доказательства, им дана надлежащая оценка, предусмотренные ГПК РФ основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, территориального отдела в городе Волжском, Ленинском, ....х и Управления Роспотребнадзора по .... Денисова А.В., исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что решение мировым судьей постановлено в соответствии с требованиями материального и процессуального закона, оснований к изменению или отмене решения мирового судьи не имеется.

В соответствие со ст.330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по следующим основаниям: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку, установленные мировым судьей обстоятельства дела были доказаны в установленном законом порядке, о чем мировой судья сделал соответствующий вывод в решении, нарушений мировым судьей или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права судом не установлено.

Мировым судьей было установлено, что ответчик является собственником ...., зарегистрирован, проживает в ней и пользуется коммунальными услугами, общая площадь квартиры составляет .... квадратных метра, ежемесячно ответчику производятся начисления за содержание и ремонт жилья, отопление, управление, ответчик надлежащим образом и своевременно не произвел оплату за коммунальные услуги, данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права .... от ...., справкой ООО «Дом-Сервис» от .... ...., копией справки МУП «БТИ ....» от .... ...., квитанциями на оплату жилья и коммунальных услуг.

Как следует из копии договора управления многоквартирным домом от ...., заключенного между ООО «Дом-Сервис» и собственниками помещений в многоквартирном жилом ...., в том числе ответчиком, ООО «Дом-Сервис» с .... приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным домом: в целях исполнения данного договора заключает от своего имени со специализированными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, ремонтно-строительные и иные работы и гарантирующими качественное выполнение своих обязанностей; в пределах финансирования, осуществляемого собственниками, выполнять и оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту…; осуществлять контроль и требование исполнения договорных обязательств обслуживающими, ресурсоснабжающими и прочими организациями; принимать работы и услуги, выполненные т оказанные по заключенным договорам; начислять, собирать, осуществлять перерасчет платежей собственников содержание, текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги..; устанавливать и фиксировать факты неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, что подтверждается копией договора, приложениями к нему, из которых следует, что данный договор подписан сторонами, в том числе ответчиком.

Исполняя обязанности по содержанию и управлению жилым многоквартирным домом, истец заключил договоры на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения с ОАО «ЮГК ТГК-8» .... от .... (период действия с .... по ....); а также с ООО «Лукойл-ТТК» .... от .....

Многоквартирный жилой .... в .... оборудован общедомовыми приборами учета ГВС, ХВС, отопления, а каждое жилое помещение дома - индивидуальными приборами учета ГВС, ХВС, в том числе и квартира ответчика. Установленные общедомовые приборы учета поверены, опечатаны и пригодны к эксплуатации.

В состав общего имущества собственников многоквартирного .... входит тепловая сеть к жилому дому, что подтверждается копиями актов о приеме-передаче здания (сооружения) от застройщика - ООО «Дом-сервис», приложением .... к договору управления от .....

Данные обстоятельства, а также качество поставляемых коммунальных услуг не оспаривали участники процесса в ходе рассмотрения дела мировым судьей и в судебном заседании при рассмотрении дела по апелляционным жалобам, а также подтверждаются представленными ими доказательствами.

Согласно ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 30 ч. 3 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

    В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    На основании ст. 153 ч.ч. 2, 3, 4 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Жилищный кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от .... N 199-ФЗ) в части 1 статьи 157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации приняты Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 307, которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.1 Правил).

В соответствии с данными Правилами установлено под нормативом потребления коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (пункт 2); нормативы потребления коммунальных услуг определяются либо рассчитываются по формулам согласно приложению к Правилам; при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного дома или жилого дома, в частности в отношении отопления учитываются материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования (подпункт «д» пункта 5); основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (пункт 13).

Температура наружного воздуха за отопительный период применяется в расчете количества тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома (пункт 14 приложения к Правилам).

Согласно абзацу второму пункта 45 Правил средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.

Таким образом, перерасчет может быть осуществлен путем расчета норматива отопления исходя из количества тепловой энергии с учетом средней температуры наружного воздуха в отопительный период, и только в том случае, если вновь рассчитанное количество тепловой энергии и соответственно величина норматива отопления изменяется более чем на 5 процентов.

Кроме того, размер платы за коммунальные ресурсы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N307, периодически корректируется исполнителем. Так, согласно подпункту «а» пункта 19 данных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения .... к Правилам определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения .... к Правилам. При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии.

Из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и находящихся с ними во взаимосвязи соответствующих положений постановлений Правительства Российской Федерации следует, что лица, пользующиеся жилищно-коммунальными услугами имеют право на использование энергии в необходимом им количестве, а ресурсоснабжающая организация- на полное возмещение понесенных ею расходов по её поставке.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом (ч.2 ст. 157 ЖК РФ).

Постановлениями главы администрации городского округа – .... ....-ГО от .... и ....-ГО от .... установлен тариф на ГВС на .... год, Управлением по региональным тарифам .... были установлены тариф на тепловую энергию для потребителей «Волгоградская генерация» - филиала ОАО «ЮГК ТГК-8 в период с .... по .... (постановление .... от ....); с .... по .... (постановление .... от ....); с .... по .... (постановление .... от ....).

Из положений Федерального закона РФ от .... N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Федерального закона РФ от .... N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" следует, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается с учетом надбавок к тарифам, срок действия которых не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом.

Учитывая, что тарифы являются составной частью платы за коммунальные услуги, устанавливаются на очередной финансовый год, мировой судья пришел к выводу, что плата за коммунальные услуги подлежит ежегодной корректировке как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

В период с .... по .... истцом были произведены ответчику начисления по оплате горячего водоснабжения на основании показаний индивидуального прибора учета ГВС Мальцева С.А. по тарифам, установленным постановлениями главы администрации городского округа – .... на .... годы, без учета показаний общедомового прибора учета, однако, фактически жильцами многоквартирного .... был потреблен больший объем тепловой энергии и теплоносителя, чем начислено и уплачено.

В соответствии со ст. 544, 548 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Корректировка по горячему водоснабжению в домах, оснащенных общедомовыми и индивидуальными приборами учета, вышеуказанными Правилами не предусмотрена. Законодатель не предусмотрел возможность производства расчетов стоимости горячего водоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии в большем объеме, чем это предусмотрено нормативным потреблением.

Вместе с тем, в соответствии с условиями договоров, заключенным управляющей компании ООО «Дом-Сервис», действующим на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном жилом ...., и ОАО «ЮГК ТГК-8», затем ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК», ООО «Дом-Сервис» обязалось принять и оплатить в полном объеме поставленные услуги в виде тепловой энергии и теплоносителя, обязательства ОАО «ЮГК ТГК-8», затем ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» выполнили в полном объеме и надлежащего качества, доказательств обратного ответчиком не представлено, на нарушение данных обязательств он в судебном заседании не указывал и не ссылался.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В связи с фактическим потреблением собственниками многоквартирного жилого .... большего объема тепловой энергии в горячей воде, истцом в .... года были произведены дополнительные начисления по оплате горячего водоснабжения за период с .... по ...., исходя из фактически потребленной истцом тепловой энергии и теплоносителя, пропорционально показаниям индивидуального прибора учета, установленного в квартире истца, в общей сумме .... рублей .... копейки.

Расчет данной суммы истец представил мировому судьей, который проверив правильность расчета доначислений Мальцеву С.А. стоимости горячего водоснабжения за период с .... по ...., обоснованно признал его верным.

Мировым судьей дана оценка доводам ответчика и представителя ТО Управления Роспотребнадзора по .... в ...., Ленинском, ....х о том, что корректировка по горячему водоснабжению произведена истцом незаконно, мировой судья на основании исследованных доказательств, представленных сторонами, признал данные доводы необоснованными, поскольку потребленные услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства фактически должны быть оплачены потребителем в полном объеме, оснований для освобождения ответчика от уплаты суммы долга по горячему водоснабжению судом не было установлено.

Также мировым судьей принято во внимание, что по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом .... от .... было принято решение с .... ежемесячные начисления по статье горячее водоснабжение производить на основании общедомового прибора учета, по представленным счетам энергоснабжающей организации, пропорционально потребленным кубическим метрам по данным индивидуальных приборов учета, что подтверждается копией протокола общего собрания от ...., данное решение вступило в силу, ответчиком в установленном порядке не обжаловалось. На основании решения общего собрания истцом в дополнительной июньской квитанции .... года ответчику были начислены к оплате стоимость потребленной ответчиком горячей воды за .... года в размере .... рублей, холодной воды в размере .... рублей .... копейки, водоотведения в размере .... рублей .... копеек, в судебном заседании участниками процесса стоимость начислений по ХВС и водоотведению не оспаривалась, мировой судья пришел к выводу, что начисления по горячему водоснабжению за .... года произведены верно, с учетом решения общего собрания собственников помещений от ...., исходя из показаний общедомового прибора учета, по представленным счетам энергоснабжающей организации, пропорционально потребленным кубическим метрам по данным индивидуальных приборов учета в квартире ответчика, с применением установленных тарифов на тепловую энергию и химочищенную воду. Доводы ответчика и представителя территориального отдела в городе Волжском, Ленинском, ....х и Управления Роспотребнадзора по .... о том, что тарифы не могут устанавливаться самими жильцами, поскольку они устанавливаются наделенными на то полномочиями органами исполнительной власти, суд находит несостоятельными, поскольку из решения, принятого собственниками многоквартирного жилого дома следует, что ими не определялся тариф на коммунальные услуги, а было решено, что ежемесячные начисления по статье горячее водоснабжение производятся на основании общедомового прибора учета, по представленным счетам энергоснабжающей организации, пропорционально потребленным кубическим метрам по данным индивидуальных приборов учета, что не противоречит действующему законодательству.

На основании установленных обстоятельств, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика сумм задолженности по оплате горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом в .... году была произведена корректировка по отоплению за период с .... по .... в размере .... рублей .... копеек, а также корректировка за период с .... по .... в размере .... рублей .... копеек, поскольку ответчиком, и представителем роспотребнадзора указанные начисления оспаривались ввиду того, что корректировка по отоплению должна проводится не чаще одного раза в год, тогда как, истцом произведена два раза в год, начисление платы за теплопотери трубопровода, находящегося в собственности жильцов многоквартирного дома, что считают необоснованным, поскольку начисление платы за коммунальные услуги производится, исходя из показаний приборов учета потребленной энергии, а не потерянной энергии, мировой судья с данными доводами не согласился, указав, что из материалов дела следует, что корректировка по отоплению истцом была произведена один раз за .... год и один раз за .... год, что свидетельствует о том, что нарушений периодичности проведения корректировок по отоплению истцом допущено не было, что дает суду считать, что мировой судья обоснованно пришел к выводу, что указанные доводы ответчика и представителя роспотребнадзора о проведению истцом корректировки два раза в год, основаны на неправильном толковании ими норм права.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) от .... N 4989-СК/07 "О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 307", когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг; письмом от .... N 4967-СК/07 "О применении пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 307" (далее - Правила) Минрегион России пояснил, что в случае, когда ресурсоснабжающая организация не отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю подаются коммунальные ресурсы (отношения ресурсоснабжения), ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за режим и качество подачи горячей воды и тепловой энергии на границе присоединения сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, к сетям инженерно-технического обеспечения.

Как следует из Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию" ( абзац 7 статьи 2), при

регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций, в соответствии пунктом 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от .... N 20-э/2, расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов: расходы на эксплуатацию тепловых сетей и расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

Транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера, тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически принятого абонентом количества тепловой энергии, в соответствии с п. 5.5 договора .... от ...., заключенному между ООО «Лукойл-ТТК» и ООО «Дом-Сервис», при установке коммерческих приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловой сети или при отсутствии приборов учета, количество тепловой энергии увеличивается на величину потерь, имеющихся в тепловых сетях абонента, аналогичные условия предусмотрены в п. 5.1 договора .... от .... между ОАО «ЮГК ТГК-8» и ООО «Дом-Сервис», действовавшим в период с .... по .....

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Мировой судья пришел к выводу, что фактический объем тепловой энергии, поставленной ресурсоснабжающей организацией, исходя из объема отпущенной тепловой энергии на границе сетей муниципальных и обслуживаемых ООО «Дом-Сервис» и показаний общедомовых приборов определить невозможно в связи с отсутствием данных по тепловым потерям во внешних тепловых сетях, принадлежащих собственникам многоквартирного жилого ...., в связи с чем указанные потери рассчитываются на основании приказов Минпромэнерго России от .... .... и от .... N 232 и включаются в объем поставленной тепловой энергии проверив правильность расчетов произведенной истцом корректировки по отоплению за период с .... по ...., суд признает его верным, произведенным в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исходя из показаний коллекторного (общедомового) прибора учета и теплопотерь внешней тепловой сети, находящейся в собственности собственников помещений многоквартирного ...., а также тарифа на тепловую энергию, утвержденного в соответствии с законодательством РФ, и применением налога на добавленную стоимость.

Кроме того, общим собранием собственником помещений в многоквартирном .... .... принято решение о производстве ежемесячных начислений по статье «отопление» с .... на основании общедомового прибора учета по представленным счета энергоснабжающей организации, пропорционально отапливаемой площади квартир, указанное решение вступило в силу и обязательно для исполнения управляющей организацией ООО «Дом-Сервис», то есть собственники утвердили порядок оплаты фактически потребленной ими теплоэнергии, фактически складывающейся из показаний общедомовых приборов учета и теплопотерь принадлежащей им внешней тепловой сети, произведенная истцом корректировка по отоплению за период с .... по ...., на основании указанного решения и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, признана мировым судьей верной, равно как начисления после этого по статье «отопление» ответчику исходя из фактически потребленной энергии, то есть только в отопительный сезон.

Учитывая указанные выше установленные судом обстоятельства, мировой судья указал, что основания для отказа в удовлетворении исковых требований отсутствуют, в связи с чем суммы корректировки по отоплению подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, и не согласился с доводами представителя роспотребнадзора изложенными в заключении, признал их необоснованными- о том, что корректировка по отоплению должна производиться не позднее следующего за расчетным периодом месяца, а также, что за первое полугодие 2010 года истец не имел права производить корректировку по отоплению, так как нарушение истцом указанного срока не влияет на обязанность ответчика по оплате фактически оказанных услуг, в нормативном акте не указано, за какой именно период следует производить корректировку, в формулах, по которым рассчитывается размер корректировки, присутствует показатель платы за отопление за прошедший год, поэтому в отсутствие иных предписаний управляющая организация самостоятельно определяет период, за который производится корректировка.

Данный вывод мирового судьи сделан на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд признает его обоснованным, достоверных доказательств опровергающих данный вывод мирового судьи ответчик не представил, не установлено наличия таковых и судом при рассмотрении дела по жалобам ответчика и ТО Управления Роспотребнадзора по .... в ...., Ленинском, ....х.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик произвел оплату за коммунальные услуги в не полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в общей сумме .... рублей .... копейки, что подтверждается справками АУ «МФЦ» и ООО «Дом-Сервис» от .... ...., несмотря на неоднократные напоминания ООО «Дом-Сервис», указанная задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена, при таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются сторонами, письменными доказательствами, а также нашли подтверждение в ходе судебного заседания.

Доводы, изложенные ответчиком и ТО Управления Роспотребнадзора по .... в ...., Ленинском, ....х в апелляционных жалобах на решение мирового судьи, поддержанные ими в судебном заседании, не являются основанием для отмены решения мирового судьи, поскольку были предметом судебного разбирательства, им мировым судьей дана надлежащая оценка, данные доводы суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и установленными в судебном заседании обстоятельствами.

Доводы представителя ТО Управления Роспотребнадзора по .... в городе Волжском, Ленинском, ....х о том, что выводы мирового судьи о том, что плата за коммунальные услуги подлежит ежегодной корректировке в сторону увеличения или в сторону уменьшения сделаны не самостоятельно, а взяты необоснованно из судебных актов Верховного суда РФ, суд находит несостоятельными, поскольку как видно из оспариваемого решения, мировой судья пришел к выводу об обоснованности требований истца на основании норм действующего законодательства, регулирующего порядок оплаты коммунальных услуг, расчет данных услуг, а не со ссылкой на решение Верховного Суда РФ по другому делу.

Предусмотренных ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется, поэтому в соответствии со ст.328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу ответчика Мальцева С.А. и начальника ТО Управления Роспотребнадзора по .... в городе Волжском, Ленинском, ....х считает необходимым оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобы- без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327 -330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка .... .... Винецкой Н.Г. от .... по делу по иску ООО «Дом-сервис» к Мальцеву С.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги оставить без изменения, а апелляционные жалобы ответчика Мальцева С.А. и начальника ТО Управления Роспотребнадзора по .... в городе Волжском, Ленинском, ....х- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Судья: