Решение по делу № 12-241/2021 от 25.02.2021

№

УИД24RS0№-02

РЕШЕНИЕ

<адрес>,

<адрес>Б                                      29 апреля 2021 года

Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Никитина В.А. – адвоката Леоновича А.П., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Никитина на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ,

    установил:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ Никитин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-40 час. на ФАД Р-255 СИБИРЬ 655 км в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приложения № к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.2 ч.1 ст.29 и п.1 ст.31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», управлял транспортным средством VOLVO государственный регистрационный знак, с полуприцепом-цистерна 966611, государственный регистрационный знак 4, перевозил тяжеловесный груз (Мазут топочный 100 в количестве 29194 кг) на основании транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, с превышением допустимой массы на величину 4,1 %, общая масса составила 41645 кг, при допустимой 40000кг.

Индивидуальный предприниматель Никитин В.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что контрольное взвешивание транспортного средства сотрудники ГИБДД не проводили.

В судебное заседание Никитин В.А., уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не заявил. Защиту прав и охраняемых законом интересов Никитина В.А. в судебном заседании осуществляет адвокат Леонович А.П., который не возражает против рассмотрения жалобы в отсутствие его доверителя. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник индивидуального предпринимателя Никитина В.А. – адвокат Леонович А.П. жалобу своего доверителя поддержал по основаниям, указанным в жалобе.

Временно исполняющий обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» Таранюк М.Ю., уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не заявил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением N 1 и приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).

В силу пункта 5 данных Правил (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12) под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из положений части 12 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ) юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Судьей установлено, что фактическое взвешивание общей массы транспортного средства после выявления признаков административного правонарушения, не производилось (при участии должностных лиц ГИБДД), в связи с чем, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что фактически превышения допустимой массы транспортного средства не было, не могут быть опровергнуты.

Кроме того, согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство VOLVO государственный регистрационный знак, с полуприцепом-цистерна 966611, государственный регистрационный знак, перевозил тяжеловесный груз мазут топочный 100 в количестве 26194 кг, однако в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом указана масса перевозимого мазута 29194 кг.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с вышеизложенным, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу, – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Никитина по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд течение 10-дней со дня получения копии настоящего решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

    Судья                        В.В.Антипов