Решение по делу № 2-2685/2014 ~ М-2602/2014 от 26.06.2014

№2-2685/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2014 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Т.Н. Настенко,

с участием: процессуального истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Картышовой Е.В.,

представителя ответчика ГУ- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Комаренко А.В., действующего по доверенности от 01.01.2014 г.,

при секретаре Загребельной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах Задорожного В.П. к ГУ- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах инвалида «...» Задорожного В.П. с исковыми заявлениями к ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ГУ КРО Фонд социального страхования РФ) в лице о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по обеспечении инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение, мотивируя тем, что Задорожный В.П. является инвалидом 2 группы и согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в реабилитационном мероприятии - санаторно-курортном лечении. 28.01.2013 г. Задорожный В.П. обращался к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, однако, до настоящего времени путевкой не обеспечен, что нарушает его права (л.д.2-5).

В судебном заседании процессуальный истец помощник Ачинского межрайонного прокурора Картышова Е.В. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям.

Материальный истец Задорожный В.П. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6).

Представитель ответчика ГУ КРО Фонд социального страхования РФ Комаренко А.В. против иска возражал, пояснив, что обеспечить Задорожного В.П. путевкой на санаторно-курортное лечение в настоящее время не представляется возможным, поскольку все имеющиеся путевки уже выданы. Количество предоставляемых путевок недостаточно для обеспечения каждого нуждающегося инвалида.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 п. 1. ст.6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг, включаются: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.

В соответствии со ст. 6.3 указанного закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.

Согласно п. 3.1 Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п. 3.6. Порядка граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256

Согласно ст.9 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" основные направления реабилитации инвалидов включают в себя санаторно-курортное лечение.

Согласно ст. 11 Закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом

Отказ инвалида от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Из материалов дела следует, что 16 января 2013 года Задорожному В.П. выдана справка для получения путевки на санаторно - курортное лечение по форме № 070\у 04 (л.д.9), в связи с чем, 28.01.2013 г. Задорожный В.П. подал заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки (л.д.7). 12 декабря 2013 года Задорожному В.П. была повторно справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение,

28 января 2013 года документы на санаторно-курортное лечение приняты филиалом № 8 ГУ КРО Фонда социального страхования и Задорожному В.П. выдано уведомление, в котором указано, что по мере поступления путевок соответствующего профиля лечения Задорожный В.П. будет проинформирован о сроке получения путевки (л.д.8).

Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, однако до 31 декабря 2013 года путевка на санаторно-курортное лечение Задорожному В.П. не была предоставлена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени Задорожный В.П. путевкой на санаторно-курортное лечение не обеспечен, что не отрицалось представителем ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии достаточного количества путевок для обеспечения всех нуждающихся инвалидов не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения Красноярское регионально отделение Фонда социального страхования РФ по обеспечению инвалида Задорожного В.П. путевкой на санаторно-курортное лечение.

Обязать Государственного учреждения Красноярское регионально отделение Фонда социального страхования РФ в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить \Задорожного В.П. путевкой на санаторно-курортное лечение на основании заявления от 28 января 2013 года с учетом рекомендаций лечащего врача о предпочтительном месте и сезоне лечения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.Н. Настенко