Решение по делу № 2-4049/2012 ~ М-4146/2012 от 28.08.2012

Дело № 2-4049\12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гудовой Н.В.

с участием судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Б.Улуйскому районам Русаковой Е.В.,

при секретаре Егоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КРОО «Соцпотребконтроль» о признании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края по возврату исполнительного документа незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

КРОО «Соцпотребконтроль» обратилось в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя по возврату исполнительного документа незаконными, мотивируя свои требования тем, что заявитель направил в Межрайонный отдел судебных приставов-исполнителей по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края ( далее МОСП) исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ачинским мировым судом Красноярского края о взыскании денежных средств в сумме 1901,25 руб. с «Азиатско-Тихоокеанского банка» (ОАО) в пользу КРОО-Общество защиты прав потребителей «Социальный и потребительский контроль». Судебный пристав-исполнитель Елизарьева И.В. отказала в возбуждении исполнительного производства и возвратила указанный исполнительный документ со ссылкой на то, что в исполнительном документе указан фактический адрес должника <адрес>. Исполнительный документ был возвращен в адрес взыскателя 09.08.2012 года. По мнению заявителя, эти действия пристава-исполнителя МОСП не соответствуют закону, а именно ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку споры о месте совершения исполнительских действий между органами службы судебных приставов-исполнителей запрещены, следовательно, если взыскатель направил в орган службы судебных приставов-исполнителей документ по месту нахождения имущества должника, судебный пристав-исполнитель обязан принять и возбудить исполнительное производство. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП, выраженные в отказе в возбуждении исполнительного производства и возврате исполнительного листа, обязать незамедлительно устранить вышеуказанные нарушения закона и возбудить исполнительное производство ; определить ответственность судебного пристава – исполнителя МОСП за действия, приведшие к нарушению прав взыскателя, вынести частное определение и направить его в МОСП ( л.д.2).

Представитель заявителя КРОО «Соцпотребконтроль», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, о чем свидетельствует сведения о получении судебной корреспонденции через курьера ( л.д. 11), в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ОАО «Азиатско-Тихоокеанский банк», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о получении судебного извещения ( л.д.26), в суд не явился, отзыв по заявлению не представил.

Поскольку неявка лиц, участвующих в деле по рассмотрению заявлений об обжалований действий судебного пристава-исполнителя, не является препятствием для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть заявление КРОО «Соцпотребконтроль» в отсутствие представителя заявителя.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Б.Улуйскому районам Русакова Е.В., замещающая на период отсутствия в командировке Елизарьеву И.В. согласно распоряжения №126-а от 05.09.2012 года ( л.д. 27), в судебном заседании возражала полностью против требований заявителя, представив в суд письменные возражения ( л.д.14-16)

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

При этом, основным элементом доказывания является наличие или отсутствие в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений конкретных норм закона при исполнении обжалуемого действия.

На основании п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу требований ч.3,4 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

На основании ч.2,3,4 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Пункт 2 части 1 статьи 31 того же Закона к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства относит предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

Как следует из материалов дела мировым судьей судебного участка №6 в г. Ачинске и Ачинском районе КРОО «Соцпотребконтроль» был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу указанного общества с должника «Азиатско- Тихоокеанского банка Открытого акционерного общества 1901 рублей 25 копеек ( л.д.19).

В соответствии с требованиями подпункта «б» пункта 5 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве" в графе исполнительного листа «Должник», суд указал наименование, место нахождения, фактический адрес, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика «Азиатско- Тихоокеанский банк» ( Открытое акционерное общество): <адрес>

08.08.2012 в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам на принудительное исполнение поступил исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ачинским миpoвым судьей Красноярского края о взыскании денежных средств в сумме 1901,25 руб. с Азиатско-Тихоокеанского банка»(ОАО) в пользу КРОО-Общество защиты прав потребителей «Социальный и потребительский контроль».

Судебный пристав-исполнитель, ознакомившись с указанным исполнительным документом, приняла решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует постановление судебного пристава исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 10.08.2012 года ( л.д. 17)

Проверяя законность и обоснованность действий судебного пристава исполнителя, суд приходит к выводу о том, что исполнительный лист заявителем предъявлен в МОСП по г. Ачинску Ачинскому и Большеулуйскому районам не по месту совершения исполнительных действий. При этом суд исходит из того обстоятельства, что в исполнителем листе должником указано «Азиатско- Тихоокеанский банк» ( Открытое акционерное общество), имеющее юридический адрес за пределами территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

Согласно ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

По делу установлено, что согласно Устава «Азиатско- Тихоокеанского банка» ОАО местонахождение банка, а также его почтовый адрес : <адрес> ( п.п.2.1, 2.2 Устава) ( л.д. 22-25)

На территории г Ачинска банк своих филиалов и представительств не имеет ( п.2.3 Устава) ( л.д. 23)

Должник «Азиатско- Тихоокеанский банк» ОАО стоит на учете в налоговом органе по месту своего нахождения в Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ( л.д. 21)

При таких обстоятельствах исполнительные действия должны совершаться и меры принудительного исполнения должны применяться по юридическому адресу должника. На территории по месту нахождения банка, полномочия судебного пристава-исполнителя МОСП по г Ачинску Ачинскому и Большеулуйскому районам не распространяются, в связи с этим судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно отказал в возбуждении исполнительного производства.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающей обязанность судебного пристава-исполнителя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Доказательств нахождения на территории г Ачинска, Ачинского или Большеулуйского районов имущества должника, в том числе по месту нахождения контрольно-кассового офиса, либо представительства, филиала не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований об обязании судебного пристава исполнителя МОСП незамедлительно устранить нарушения закона, следует отказать.

Не подлежат удовлетворению требования заявителя об определении ответственности судебного пристава исполнителя в соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», вынесения частного определения в адрес МОСП, поскольку в действиях судебного пристава исполнителя нарушений закона, нарушений прав взыскателя не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 440, 441, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления КРОО «Соцпотребконтроль» о признании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края по возврату исполнительного документа незаконными, об определении ответственности судебного пристава исполнителя в соответствии с требованиями ст. 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», вынесения частного определения в адрес МОСП, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с подачей апелляционной жалобы через Ачинский городской суд

Федеральный судья : Гудова Н.В.