Решение по делу № 2-1243/2013 ~ М-1131/2013 от 10.10.2013

Дело №2-1243/2013

решение в мотивированном виде

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2013 года                          <адрес>

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего О.В.Луханиной

при секретаре Е.Г.Непомнящих

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьевой Е.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Воробьева Е.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края об оспаривании решения указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17 декабря 2011 года номер 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано. В её специальный трудовой стаж ответчик не включил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого она работала маляром (красильщиком), так как в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о работе в этот период отсутствует вид красителя.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемый период она работала маляром (красильщиком) по 2-му разряду нитроэмалевыми красками, что соответствует Списку номер 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года номер 1173, раздел 15 - Металлообработка, подраздел 6 - производство окрасочных работ, где значатся маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Характер её работы в оспариваемый период подтверждается дополнительно истребованными уточняющими архивными справками: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № она была переведена маляром (красильщиком) по 2-му разряду нитроэмалевыми красками с ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № она была переведена подсобной рабочей 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что на этом основании указанный выше период должен быть включен в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.

Просит признать решение ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра (красильщика) по 2-му разряду нитроэмалевыми красками в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Воробьева Е.Н. уточнила заявленные требования, просит суд обязать ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края включить в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края Филатова Т.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе Воробьевой Е.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

По общим правилам статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года номер 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Под страховым стажем в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года номер 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список номер 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком номер 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года номер 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года номер 10.

В пункте 6 «Производство окрасочных работ» раздела XV «Металлообработка» Списка номер 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года номер 1173, значатся маляры, шпаклевщики и лакировщики, работающие в закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок, а также маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками

Ныне действующим Списком номер 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года номер 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Работы, связанные с применением нитрокрасок, включены в Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года номер 163.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Воробьева Е.Н. обратилась в ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края за назначением досрочной пенсии по старости согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказали Воробьевой Е.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа (10 лет).

При вынесении указанного решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края сослались на то, что представленная истцом архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на вид красителя, с которым работала истец в должности маляра (красильщика) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода особых условий.

Воробьева Е.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения по вопросу назначения пенсии в ГУ УПФР в городе Алейске и Алейском районе Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 52 года.

По данным трудовой книжки Воробьевой Е.Н., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец работала на Алейском металлозаводе:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра (красильщика) нитроэмалевыми красками по 2-му разряду;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 2 разряда;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 2-го разряда на покраске железных изделий нитрокрасками пульверизатором в закрытом помещении.

Между тем, согласно Архивных выписок Архивного отдела Администрации города Алейска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьева Е.Н. работала на Алейском металлозаводе управления местной промышленности маляром (красильщиком) по 2-му разряду нитроэмалевыми красками с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается также Архивной справкой Архивного отдела Администрации города Алейска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии которой также истец работала маляром, покраска нитрокрасками (так в документе) на ТОО «Алейский металлозавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы Воробьевой Е.Н. в оспариваемые периоды с применением нитрокрасок, что является необходимым условием для подтверждения факта занятости истца в особых условиях труда и, соответственно, зачета спорных периодов работы в специальный стаж.

Статья 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года номер 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохраняет права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, когда правовым основанием к этому служит длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, связанной с неблагоприятным воздействием на человека.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года номер 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного закона) периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Удовлетворяя заявленные Васильевой Е.Н. исковые требования и обязывая ответчика зачесть в специальный стаж периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра (красильщика) по 2 разряду нитроэмалевыми красками, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра (покраска нитрокрасками), с вредными условиями труда, суд приходит к выводу о занятости истца на работах с нитрокрасками и на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. Указанный вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судом в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.

Согласно статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.

Однако, исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и учитывая то, что Васильева Е.Н. обратилась к ответчику за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости ранее дня своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ), а 53 года ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, то именно с этой даты следует назначать указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Воробьевой Е.Н. исковых требований и считает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░░░░ 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░░░░ 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░.░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.