Определение по делу № 2-3622/2018 ~ М-3215/2018 от 21.08.2018

                                                                                  Дело № 2-3622/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2018 года                                                       г. Ачинск ул. Назарова 28 Б

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителя истца Козловой Н.В. – адвоката Новикова Е.С. действующего на основании ордера от 21 сентября 2018 года № 2336 (л.д.26)

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Н. В. к Министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконными и подлежащими отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем граждан в части предложения отказать в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, приказа в части отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, признании права на предоставление мер социальной поддержки, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Н.В. обратилась в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконным и подлежащим отмене приказа от 25 июня 2018 года №374 –ОД в части отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, признании права на предоставление мер социальной поддержки, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в собственность (л.д.2-4).

21.09.2018 г. Козлова Н.В. дополнила исковые требования к Министерству социальной политики Красноярского края, просила признать незаконным и подлежащим отмене решение комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем граждан, оформленное протоколом №5 от 21 июня 2018 года, в части предложения Министерству социальной политики Красноярского края отказать в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения (л.д. 72).

             В ходе рассмотрения дела, от ответчика Министерства социальной политики Красноярского края поступило заявление о передаче гражданского дела на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г.Красноярска, по месту нахождения ответчика (л.д.69-70, 74-75).

           Истец Козлова Н.В., надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания (л.д. 79), в суд не явилась.

             Представитель истца Козловой Н.В. – адвокат Новиков Е.С. действующий на основании ордера от 21 сентября 2018 года № 2336 (л.д.26), в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края, извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом (л.д. 77,78), в суд не явился.

Обсудив вопрос о направлении гражданского дела по подсудности, выслушав представителя истца, суд считает необходимым удовлетворить заявленное ходатайство и передать дело на рассмотрение по подсудности на основании следующего.

Часть 1 статьи 46 и часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

            В силу ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

          Согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Уак следует из материалов дела, исковое заявление Козловой Н.В. к Министерству социальной политики Красноярского края было подано в порядке административного судопроизводства по своему месту жительства.

Между тем, согласно разъяснениям, данным в абз. 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 36 от 27 сентября 2016 г. "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ" по смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В абзаце 6 пункта 1 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ указано, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

    Таким образом, поскольку вид судопроизводства (административное или гражданское) определяется судом, исковое заявление Козловой Н.В. было принято судом в порядке гражданского судопроизводства.

Между тем, согласно сведений единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения ответчика является: Красноярский край, г.Красноярск, пр. Мира, д.34 (л.д.77-78).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исковое заявление Козловой Натальи Викторовны к Министерству социальной политики Красноярского края было принято Ачинским городским судом к своему производству с нарушением правил подсудности, поскольку ответчик Министерство социальной политики Красноярского края не находится на территории г.Ачинска и Ачинского района.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Исходя из того, что место нахождения ответчика Министерства социальной политики Красноярского края не относится к территориальной подсудности Ачинского городского суда Красноярского края, суд считает необходимым передать настоящее дело по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска, по месту жительства ответчика.

    Руководствуясь ст.ст. 150, 152, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы гражданского дела № 2-3622/2018 по исковому заявлению Козловой Н. В. к Министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконными и подлежащими отмене решение комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем граждан в части предложения отказать в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, приказа в части отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, признании права на предоставление мер социальной поддержки, возложении обязанности произвести единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в собственность, передать в Центральный районный суд г.Красноярска для рассмотрения по подсудности.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья:                                                                           Корявина Т.Ю.