2-3280(2012)
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
26 декабря 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.,
с участием представителя истца Ключникова Н.С.,
представителя ответчика А.С.,
при секретаре Зависновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к А.С. о прекращении права на управление транспортным средством, суд
У С Т А Н О В И Л:
Ачинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к А.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, 29.07.2009 г. ОГИБДД МУВД «Ачинское» ответчику выдано водительское удостоверение серии 24 КА 054207 на право управления транспортными средствами. Между тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что А.С. в 2012 г. проходил стационарное лечение в МБУЗ «Ачинская городская больница» с диагнозом «эпилепсия и синкопальные состояния», что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377, является противопоказанием для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, и, следовательно, А.С., имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам РФ. По этим основаниям просит прекратить действия права на управление А.С. транспортными средствами.
В судебном заседании представитель истца Ачинского межрайонного прокурора Ключников Н.С. исковые требования поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям, полагая необходимым в связи с подтверждением заболевания, имеющегося у ответчика, прекратить право А.С. на управление транспортными средствами, поскольку сохранение за ним такового права ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Ответчик А.С. с исковыми требованиями не согласился, считая их необоснованными, так им в 2012 г. в поликлинике по месту жительства был пройден очередной медицинский осмотр, по результатам которого он был признан годным и допущен к управлению транспортным средством категории «В». Единичный эпилептический приступ на работе в феврале 2012 г. был вызван тяжелыми условиями в цеху, он прошел назначенное лечение, после чего провел томограмму головного мозга, не выявившую никаких отклонений. Полагает, что имеющиеся у него нарушения здоровья не относятся к предусмотренным Перечнями ограничениям и не лишают его права на управление транспортным средством, установленный ему диагноз неверен, при этом имеющиеся заключения не свидетельствуют о заболевании им эпилепсией, на которую ссылается истец, в связи с чем просит в иске отказать.
Представители третьих лиц ОГИБДД МО МВД РФ «Ачинский», МБУЗ «Ачинская городская больница», надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания (л.д. 25), в суд не явились, возражений по иску не представили. В имеющемся заявлении главный врач МБУЗ «Ачинская городская больница» Левицкий Д.Р. дело просит рассмотреть в его отсутствие (л.д.15).
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении N 2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377.
Согласно названным Перечням, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто-, мототранспортными средствами с правом работы по найму и без такового, предусмотрена эпилепсия и синкопальные состояния.
Как следует из материалов дела, 29.07.2009 г. А.С. ОГИБДД МУВД «Ачинское» было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории B № 24КА054207, о чем сделана запись в водительской карточке (л.д.7).
Данное удостоверение выдано ответчику на основании медицинской справки от 13.03.2009 г., содержащей заключение медицинской комиссии МУЗ «Городская поликлиника № 2» о годности А.С. к управлению автомобилями категории B (л.д.18).
20.07.2012 г. МБУЗ «Ачинска городская поликлиника № 1» А.С. выдана медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством с записью об отсутствии противопоказаний к управлению автомобилями категории В (л.д.19).
Между тем, согласно выписному эпикризу А.С. с 07.02.2012 г. по 17.02.2012 г. находился на стационарном лечении в неврологическом отделении МБУЗ «АГБ» с диагнозом «единичный посттравматический эпилептический приступ с потерей сознания» (л.д.3-4,8).
В связи с возражениями ответчика А.С. относительно выставленного ему диагноза в ходе рассмотрения дела были проведены судебно-медицинская и стационарная комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертизы.
Заключением № 528 КГБУЗ ККБ СМЭ ответ на вопрос о наличии у А.С. заболевания «эпилепсия и синкопальные состояния» не дан, высказано предположение об органическом расстройстве личности с судорожным синдромом, рекомендовано проведение стационарной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы в отношении ответчика (л.д.53-61).
Согласно заключению комиссии экспертов КГБУЗ «ККПНД №1» № 187 от 04.12.2012 г. у А.С. обнаружено органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями с редкими синкопальными состояниями и эпилептическим припадком. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 комиссия пришла к выводу о негодности ответчика к управлению транспортными средствами (л.д.72-75).
Возражения ответчика А.С. о прохождении им в 2012 г. очередного медицинского освидетельствования и признании его годным к управлению автомобилем, суд во внимание не принимает, поскольку из объяснений ответчика, данных в судебном заседании, следует, что он при обследовании в июле 2012 г. врачу-невропатологу об имевшемся приступе эпилепсии не сообщал (л.д.22).
Кроме того, утверждения ответчика о единичности эпилептического приступа по причине тяжелых условий опровергаются установленными при проведении стационарной экспертизы из медицинских документов и со слов обследуемого фактами о том, что во время работы в глиноземном цехе при ремонте электропроводки грейдерного крана 18.07.2011 г. А.С. почувствовал головокружение, потерял сознание, в связи с чем, был доставлен в приемным покой «АЦРБ» с диагнозом «НЦЦ по смешанному типу, криз от 18.07.2011г.». Терапевтом ООО «Русал Медицинский Центр» филиала в г. Ачинске он был освобожден от работы с диагнозом: «Синкопальное состояние неясной этиологии», после дополнительного обследования у терапевта и невропатолога с диагнозом: «ВСД, синкопальное состояние впервые» 28.07.11г. он был осмотрен врачебной комиссией, ему была противопоказана работа на высоте постоянно. Однако он продолжил работать на прежнем месте с разрешения непосредственного руководителя (со слов). 07.02.2012 г., находясь на рабочем месте, почувствовал головокружение, потерял сознание, появилась пена изо рта, прикусил губу, фельдшером здравпункта ему была оказана первая медицинская помощь, констатировано повышение артериального давления до 180/100 мм рт.ст. После чего он был направлен в «АГБ» с предварительным диагнозом: «Синкопальное состояние. Судорожный синдром неясной этиологии. Эпилепсия?».
Таким образом, установленный А.С. диагноз «органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями с редкими синкопальными состояниями и эпилептическим припадком» согласно представленным медицинским документам препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и является противопоказанием к допуску его к управлению транспортными средствами, согласно Приказу от 29.09.1989 года N 555 и Перечню работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении № 2 этого же Приказа, а также Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" прекратить действие права А.С. на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению 24 КА 054207, выданному 29 июля 2009 г. ОГИБДД МУВД «Ачинское» в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами А.С. по водительскому удостоверению 24 КА 054207, выданному 29 июля 2009 г. ОГИБДД МУВД «Ачинское».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко