Решение по делу № 12-240/2015 от 02.03.2015

Дело № 12-240/2015

Р Е Ш Е Н И Е

05 мая 2015 года

судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

при секретаре Братчиковой Ю.А.

с участием прокурора Апаницина С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ширяевой В. А. на постановление по делу об административном правонарушении от 04.02.2015 г. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Дзержинского района г.Перми о привлечении Ширяевой В.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дзержинского района г.Перми N 2-97 от 04.02.2015 года Ширяева В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения. Правонарушение выразилось в том, что она являясь опекуном несовершеннолетнего ФИО ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по его воспитанию, что повлекло совершение им правонарушения, которое выразилось в ложном звонке в полицию Дата с сообщением о том, что его тетя употребляет наркотики.

В жалобе на постановление Ширяева В.А. просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних как незаконное и необоснованное, прекратить производство по административному делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что в полной мере занимается воспитанием своего внука ФИО прививает ему элементарные навыки, учит добру, правилам вежливости, этикета, уважению к старшим и т.д.

В судебное заседание Ширяева В.А. не явилась, извещена надлежащим образом. В судебном заседании Дата показала, что является опекуном своего несовершеннолетнего внука ФИО отец мальчика лишен родительских прав, мать умерла. ФИО очень добрый и отзывчивый мальчик. В школе учится плохо, но она с ним занимается, беседует, разъясняет о недопустимости плохого поведения, воспитывает добросовестное отношение к учебе. В школе одноклассники над ним смеются из-за его плотного телосложения, на что он обижается. Учителя из-за его плохой успеваемости так же к нему относятся неуважительно. При разговоре с ней обещают, что он все равно рано или поздно «сядет». Ложный звонок совершил, т.к. тетя Ширяева Л.А. не пускала его гулять, думал, что если тетю заберет полиция, то он пойдет гулять. Хотя доля правды в словах ФИО была, оказывается ее дочь состоит на учете у врача нарколога, о чем она даже и не знала, а ФИО все видел и знал, но ей об этом не говорил, не хотел расстраивать.

Представитель КДН администрации Дзержинского района г.Перми в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании 23.04.2015 г. главный специалист сектора по обеспечению деятельности КДН администрации Дзержинского района г.Перми просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Показала, что срок привлечения к административной ответственности исчисляют с момента составления протокола об административном правонарушении, в котором указано, что правонарушение выявлено Дата Постановление вынесено за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию внука, который Дата совершил ложный звонок в органы полиции, из чего следует, что Ширяева В.А. не разъясняла внуку, что нельзя совершать ложные вызовы полиции.

Изучив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении в отношении Ширяевой В.А.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, факт совершения административного правонарушения Ширяевой В.А. по ненадлежащему выполнению ей обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего внука ФИО был обнаружен в день совершения им ложного звонка в полицию Дата

Постановление о наложении административного наказания вынесено 04.02.2015 года, то есть по истечении срока давности (2-х месяцев) привлечения Ширяевой В.А. к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, срок давности привлечения Ширяевой В.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ истек.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дзержинского района г.Перми нельзя признать законным и обоснованным.

Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, при прекращении производства по делу за истечением установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Дзержинского района г.Перми от 04.02.2015 г. по делу № 2-97 о признании Ширяевой В. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - отменить.

    Производство по делу прекратить.

    Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

...

Судья                             Д.В.Новоселова