Решение по делу № 2-3856/2017 ~ М-3544/2017 от 14.11.2017

дело № 2-3856/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 года                             г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Левичевой О.Ю.,

при секретаре Шмуратко Т.В.

с участием представителя истца Ачинского межрайпрокурора Чиркова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского межрайпрокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Романовой Л. А. о понуждении произвести очистку места порубки леса,

У С Т А Н О В И Л:

Ачинский межрайпрокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Романовой Л.А. о понуждении произвести очистку места порубки леса от порубочных остатков в квартале <данные изъяты> на площади 0,1 га в срок до 01.02.2018г. Требования мотивированы тем, что Ачинской межрайпрокуратурой проведена проверка лесного законодательства при заготовке древесины на территории КГКУ «Ачинское лесничество», в ходе которой было установлено, что 14.03.2016г. между КГКУ «Ачинское лесничество» и Романовой Л.А. был заключен договор купли-продажи № лесных насаждений для собственных нужд в квартале <данные изъяты> В соответствии с разделом 2 п.п.8,9 Договора, Романова Л.А. обязана при заготовке древесины, не допускать захламление лесов, осуществлять сбор порубочных остатков в мелкие кучи с дальнейшем перегниванием, осуществлять заготовку древесины в соответствии с правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах. 29.06.2017г. Романовой Л.А. при использовании лесов в квартале <данные изъяты> допущено захламление лесосеки порубочными остатками на площади 0,1 га, что является нарушением пп. «б» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах и п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Факт захламления лесосеки порубочными остатками подтверждается актом натурного осмотра от 29.06.2017г. №. По данному факту Романова Л.А. постановлением КГКУ «Лесная охрана» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей. Вышеуказанные действия ответчика влекут приведение лесов в ненадлежащее состояние и не позволяют проведению работ по лесовосстановительным и иным лесохозяйственным мероприятиям ( л.д. 2-3).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КГБУ «Ачинское лесничество», Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> (л.д.1).

В судебном заседании представитель истца- помощник Ачинского межрайпрокурора Чирков Д.С. настаивал на исковых требованиях по аналогичным основаниям.

    Ответчик Романова Л.А. извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, в связи с чем дело рассмотрено    в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица представители КГБУ «Ачинское лесничество», Министерство экологии и рационального природопользования <адрес> (ранее Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>) будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От Министерство экологии и рационального природопользования <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

      Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ст. 4 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 8 Порядка заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения", утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 169 очистка мест рубки от порубочных остатков производится одновременно с рубкой лесных насаждений и уборкой древесины и осуществляется следующими способами: - сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; - разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; - укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки. Указанные способы очистки мест рубки при необходимости могут применяться комбинированно.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

На основании п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как следует из положений ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 12 ГК РФ регулирует способы защиты гражданских прав, которые осуществляются путем, в том числе, и признания незаконными действий должностных лиц и понуждение к совершению определенных действий.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки установлено, что 14.03.2016г. между КГКУ «Ачинское лесничество» и Романовой Л.А. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в квартале <данные изъяты> с целью заготовки древесины для строительства жилых домов (л.д.5-9).

Лесные насаждения переданы покупателю по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Пунктом 8,9 указанного договора Романова Л.А. обязалась произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их для перегнивания и для подкормки в сроки с 14.03.2016г. по 13.03.2017г., а также соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах.

Пунктом 11 указанного договора предусмотрена плата в размере 5 444 руб.

ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд совместно с участковым лесничим КГБУ «Ачинское лесничество» Рыжих В.Д. в лесной массив. При осмотре лесосеки в квартале <данные изъяты> выявлено нарушение, выразившееся в захламлении лесосеки на площади 1,1 га порубочными остатками, о чем составлен акт осмотра лесосеки (л.д. 14-15).

В отношении Романовой Л.А. был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ(нарушение правил пожарной безопасности в лесах) и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д. 16-20).

До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена, что ответчиком не оспаривалось.

При указанных выше требованиях закона и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о понуждении Романовой Л.А. произвести очистку места рубки, в котором просит обязать ответчика произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале в квартале <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░ 0,1 ░░., ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░