Решение по делу № 2-3691/2016 ~ М-3406/2016 от 15.07.2016

Дело № 2-3691(2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2016 года                                                       г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием представителя истца Семенова В.И. – Машинец А.И., действующего на основании доверенности, выданной 30.06.2014г. на срок по 01.07.2019г. (л.д. 23)

представителя третьего лица – Красноярского краевого объединения профсоюзов России СОЦПРОФ – председателя ККС СОЦПРОФ Машинец А.И.,

при секретаре Костенко Н.Г.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова В. И. к Банку ВТБ 24 (публичное акционерное общество) о взыскании среднемесячной заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Семенов В.И. обратился в суд с иском к Банку ВТБ 24 (ПАО) о взыскании среднего заработка за период в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения, взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ОАО «ТБ» старшим кассиром-инкассатором отдела перевозки и сопровождения ценных грузов. С ДД.ММ.ГГГГ изменен трудовой договор, переведен в Банк ВТБ24 (ЗАО), являющийся правопреемником ОАО «ТБ» по всем правам и обязанностям. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ работодатель расторг трудовой договор по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ по сокращению численности или штата работников. Согласно Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от ДД.ММ.ГГГГ (раздел 2), работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы - не свыше трех месяцев (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 ТК РФ). Учитывая, что ответчик не произвел плату за указанный период, просит взыскать с ответчика пособие по безработице за четвертый, пятый и шестой месяцы (за период с 10 февраля по ДД.ММ.ГГГГ), компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей (л.д. 2).

ДД.ММ.ГГГГг. в Ачинский городской суд от истца поступило исковое заявление об уточнении требований к Банку ВТБ 24 (публичное акционерное общество) о взыскании среднемесячной заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, взыскании компенсации морального вреда. Истец просил взыскать с ответчика средний заработок (пособие по безработице) за четвертый, пяты и шестой месяцы со дня увольнения (за период с 10 февраля по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 98039,08 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей. (л.д. 66).

           Определением Ачинского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска» (л.д. 1).

Истец Семенов В.И., будучи извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления судебного извещения в порядке ст. 113 ГПК РФ (л.д. 125), а также посредством переданной телефонограммы (л.д. 131), в суд не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Семенова В.И. - Машинец А.И., действующий на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме по аналогичным основаниям, суду пояснил, что в соответствии со ст. 318 ТК РФ и разъяснениями, данными в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Семенов В.И. имеет право на сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. В добровольном порядке пособие ответчиком не выплачено, в связи с чем, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Банка ВТБ24 (ПАО), надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания (л.д. 125), в судебное заседание не явился. В ранее представленном отзыве указал, что г.Ачинск Красноярского края не относится ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Так, Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12 внесены изменения и дополнения в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (далее - «Перечень»), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029. Согласно указанному Перечню, к районам Крайнего Севера в Красноярском крае, относятся: Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисеиский и Туруханский. Согласно указанному Перечню, к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в Красноярском крае, относятся: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы; города: Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов. Истец не предоставил ответчику решение Органа службы занятости г. Ачинска о сохранении за ним среднемесячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения. Учитывая вышеизложенное, Банк ВТБ 24 (ПАО) полагает, что исковые требования истца являются незаконными, и направленными на необоснованное получение прибыли, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие ответчика (л.д. 76,77).

        Представитель третьего лица Красноярского краевого союза СОЦПРОФ Машинец А.И. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

        Представитель третьего лица КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска», надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания (л.д. 125), в суд не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 133). Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58) представитель третьего лица Миронова Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против исковых требований возражала, пояснив, что пособие за третий месяц со дня увольнения выплачено Семенову В.И. на основании решения КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска», поскольку он не был трудоустроен. Город Ачинск не относится ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Одним из видов материальной поддержки лиц, лишившихся работы, является сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, которое предоставляется в соответствии со статьями 178 и 318 ТК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

         В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В силу требований ст.318 ТК РФ, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.И. был принят на работу в ОАО «Т.Б.» старшим кассиром-инкассатором Отдела перевозки и сопровождения ценных грузов с ДД.ММ.ГГГГ, рабочее место по адресу: <адрес> (л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ между Банком ВТБ 24 (ЗАО) и Семеновым В.И. заключено соглашение об изменении вышеуказанного трудового договора, в соответствии с которым работник принимается на работу страшим кассиром-инкассатором отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Операционно-кассового управления в филиал № Банка ВТБ 24 (ЗАО) (л.д. 8-10, л.д. 3-5).

         Приказом Банка от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора с работником, Семенов В.И. уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ по сокращению штата работников, с выплатой выходного пособия в соответствии со ст. 178 ТК РФ и компенсации за неиспользованный отпуск за 65,25 календарных дня (л.д.6).

         Согласно представленной в материалы дела справки КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска», Семенов В.И. зарегистрирован в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 134).

          Ответчиком представлены расчетные листы и пояснения начальника Управления внутрибанковского учета о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Семенову В.И. было выплачено выходное пособие в размере 38430,26 рублей, пособие на период трудоустройства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено в размере 36683,43 рублей, пособие на период трудоустройства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено в размере 40177,09 рублей            (л.д. 78,79).

         Стороной истца не оспаривался факт выплаты выходного пособия, а также пособия в размере его среднего заработка в период второго и третьего месяца после увольнения.

В обоснование предъявленных исковых требований о выплате среднемесячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, сторона истца ссылается на то обстоятельство, что из разъяснений представленных в Обзоре Верховного Суда РФ "Практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ" от 26.02.2014, следует, что работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы - не свыше трех месяцев (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен                 (ст. 318 ТК РФ).

Указанные доводы стороны истца оценены судом и признаны не состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Данные выводы суда основаны на следующем.

          Как следует из сообщения КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска», решение о сохранении за Семеновым В.И. среднемесячного заработка в течение 4,5 и 6 месяцев со дня увольнения не принималось в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983г. № 12. О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением совета министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. (л.д. 35).

         Пунктом 1.4 изменения к трудовому договору от 01.11.2013 г. установлено, что местом работы Семенова В.И. являлся город Ачинск, а также иное место, где работник должен находится или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя         (л.д. 3).

Адрес места регистрации и жительства истца Семенова В.И. в указанном изменении к трудовому договору указан: <адрес>, <адрес> (л.д. 5, оборот). Данный адрес места жительства истцом Семеновым В.И. также указан и в исковом заявлении (л.д. 2, 66).

Как следует из постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029, утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц (в редакции с последующими изменениями) районами Крайнего Севера признаны, в том числе, в Красноярском крае: Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский.

К местностям приравненным к районам Крайнего Севера, в том числе, были отнесены в Красноярском крае районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города: Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов.

Город Ачинск Красноярского края среди районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним не указан.

Исходя из системного толкования статей 178, 318 ТК Российской Федерации, дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные ст. 318 ТК Российской Федерации распространяются только на тех работников, которые после увольнения из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, остались проживать и осуществляют поиск работы в данных местностях, отличающихся трудными климатическими условиями и повышенной сложностью по поиску работы в этих районах по сравнению с иными территориями страны.

По мнению суда, исковые требования необоснованны, поскольку КГКУ «Центр занятости населения г.Ачинска» решение о сохранении за Семеновым В.И. среднемесячного заработка в течение 4,5 и 6 месяцев со дня увольнения не принималось, при этом Семеновым В.И. решения, действия (бездействие) данного органа не обжаловались. Город Ачинск Красноярского края не относится к городам, расположенным в районах Крайнего Севера и местностям приравненных к ним, и поиск для него подходящей работы в г.Ачинске не сопряжен с трудностями, в связи с которыми по смыслу ст. 318 ТК РФ предоставляются дополнительные гарантии лицам, ищущим работу.

При этом ссылка истца на Обзор Верховного Суда РФ "Практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ" от 26.02.2014 г. в данном случае является несостоятельной, поскольку нормами действующего законодательства, в том числе требованиями ст. 318 ТК РФ предусмотрено сохранение среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения лишь в исключительных случаях и лишь для лиц, работавших и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Отдаленность районов Крайнего Севера и приравненных местностей создает дополнительные трудности для трудоустройства работников по сравнению с другими регионами России, поэтому ТК РФ предусматривает более длительные сроки сохранения среднего заработка в случае увольнения работников в связи с ликвидацией организации и сокращением численности или штата работников по сравнению с общими правилами, предусмотренными ст. 178 ТК РФ. Сохранение заработной платы на период трудоустройства по своей правовой природе является гарантией.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, учитывая, что ответчиком нарушений норм действующего законодательства не допущено, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании среднемесячной заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, и взыскании компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

           Отказать в удовлетворении исковых требований Семенова В. И. к Банку ВТБ 24 (публичное акционерное общество) о взыскании среднемесячной заработной платы за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

                 Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

                     Судья                                                                        Дорофеева Н.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>