РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2014 года город Архангельск
Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Веселовского С.С., при секретаре Кудровой Л.В., с участием заявителя Горовых Н.Н., а также представителя командира войсковой части 00000 Платова В.Г., рассмотрев гражданское дело по заявлению подполковника запаса Горовых Н. Н.ча, проходившего военную службу по контракту в войсковой части 00000, об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа (далее – ЗВО), руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), а также командира войсковой части 00000, связанных с нарушением порядка исключения из списков личного состава войсковой части,
УСТАНОВИЛ:
Горовых обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Командующего ЗВО, связанные с изданием приказа от 14 октября 2013 года № об исключении его из списков личного состава войсковой части с 20 октября 2013 года без обеспечения его положенным денежным довольствием, а именно – по решению Архангельского гарнизонного военного суда от 20 сентября 2013 года о взыскании в его пользу денежного довольствия за период с 1 сентября 2010 года по 13 января 2011 года в размере 000000 рубля 00 копеек, и, без указания о его праве на ношение военной формы одежды и знаков различия, а также обязать:
- Командующего ЗВО – внести изменения в вышеуказанный приказ, указав дату исключения из списков личного состава войсковой части дату вынесения решения по настоящему делу, а также сведения о предоставлении ему права ношения военной формы одежды и знаков различия;
- руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» - выплатить ему денежное довольствие за период с 21 октября 2013 года по дату вынесения решения суда, а также возместить понесенные судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей;
- командира войсковой части 00000 – обеспечить его продовольственным и вещевым довольствием за период с 21 октября 2013 года по дату вынесения решения суда.
В судебном заседании Горовых, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что распоряжение о вступлении решения Архангельского гарнизонного военного суда от 20 сентября 2013 года о взыскании в его пользу денежного довольствия в законную силу получено им 25 октября 2013 года, а исполнительный лист – 22 января 2014 года.
Представитель командира войсковой части 00000 Платов, действующий на основании доверенности, с требованиями Горовых не согласился, просил в удовлетворении заявления отказать.
Командующий ЗВО, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не прибыл, своего представителя не направил.
Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд также не прибыл, своего представителя не направил, в представленных в суд возражениях пояснил, что в октябре 2013 года на расчетный счет Горовых в связи с его исключением из списков личного состава части, были перечислены денежное довольствие по дату исключения из списков личного состава части, денежная компенсация за вещевое имущество и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания, в связи с чем обязательства перед заявителем по выплате денежного довольствия и иных выплат при прохождении и при увольнении с военной службы ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исполнены в полном объеме, просил в удовлетворении требований отказать.
На основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие Командующего ЗВО, руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и военного прокурора Северодвинского гарнизона, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Заслушав объяснения сторон, исследовав находящиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
Так, выпиской из приказа Командующего войсками Западного военного округа от 14 октября 2013 года № №, подтверждается, что подполковник Горовых Н.Н., состоявший в распоряжении командира войсковой части 00000, уволенный с военной службы приказом Командующего Северным флотом от 2 декабря 2010 года № в запас в связи с ОШМ, исключен из списков личного состава войсковой части с 20 октября 2013 года, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении по состоянию на 20 октября 2013 года составляет – 20 лет 2 месяца 19 дней.
Согласно решения Архангельского гарнизонного военного суда от 20 сентября 2013 года заявление Горовых удовлетворено, с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в его пользу взыскано денежное довольствие за период с 1 сентября 2010 года по 13 января 2011 года в размере 000000 (0000000) рубля 00 копеек, при этом распоряжением от 22 октября 2013 года подтверждается, что данное решение вступило в законную силу 22 октября 2013 года.
Из справки Архангельского филиала ОАО «Балтийский банк» от 14 января 2014 года по зачислениям заработной платы на счет Горовых Н.Н. за период с 1 августа 2013 года по 14 января 2014 года усматривается, что 18 октября 2013 года на его счет трижды производилось начисление денежных сумм в размерах 00000 рублей 00 копеек, 00000 рубля 00 копеек и 000000 рублей 00 копеек, денежные средства в размере 000000 рубля 00 копеек на счет заявителя не зачислялись.
Как видно из ходатайства командира войсковой части 00000 от 13 ноября 2013 года № №, направленного на имя командира войсковой части 00000, он просит внести изменения в приказ Командующего Западного военного округа от 24 октября 2013 года № в части касающейся предоставления Горовых права ношения военной формы одежды и знаков различия.
Пунктом 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года (далее – Положение) предусмотрено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Из п. 21 ст. 34 Положения усматривается, что офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» и «е» пункта 1 и подпунктами «в» - «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона.
Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации
Положениями ст.ст. 209-210 ГПК РФ определен срок вступления в законную силу решений суда, а ст. 428 ГПК РФ регламентирован порядок выдачи судом исполнительного листа, который выдается взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления, при этом исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Как видно из ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Анализируя изложенное выше, военный суд приходит к выводу о том, что Горовых, будучи уволенным с военной службы, на дату исключения из списков личного состава части – 20 октября 2013 года был полностью обеспечен денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, при этом Архангельский гарнизонный военный суд ранее принятым своим решением от 20 сентября 2013 года полностью восстановил право Горовых на получение денежного довольствия за период с 1 сентября 2010 года по 13 января 2011 года, данное решение вступило в законную силу 22 октября 2013 года, то есть после издания приказа об исключении заявителя из списков личного состава войсковой части, в связи с чем не исполнение решения суда не может повлечь изменение даты исключения заявителя из списков личного состава войсковой части, суду не представлено и судом не установлено доказательств того, что Командующий ЗВО, командир войсковой части 00000 и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» совершали какие-либо действия, препятствовавшие исполнению решения Архангельского гарнизонного военного суда от 20 сентября 2013 года, а поэтому указанные требования Горовых являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Суд также приходит к выводу о том, что требования Горовых об изменении приказа об исключении не могут быть удовлетворены еще и по тому основанию, что восстановление заявителя в списках личного состава войсковой части повлекло бы для государства в лице Министерства обороны РФ, значительное нарушение интересов, что исходя из ст. 4 Федерального Конституционного закона РФ «О военных судах РФ», является недопустимым, поскольку одной из основных задач судов, в том числе, является обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов, как самого заявителя, так и федеральных органов государственной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
Что касается требований заявителя о внесении изменений в оспариваемый приказ в части, касающейся предоставления ему права ношения военной формы одежды и знаков различия после исключения из списков личного состава войсковой части, то поскольку предоставление этого права относится к исключительной компетенции должностного лица, осуществляющего увольнение, и, может быть предоставлено по его усмотрению, а кроме того ходатайство, направленное командиром войсковой части 00000 о внесении изменений в приказ Командующего ЗВО от 24 октября 2013 года № в части касающейся предоставления права ношения военной формы одежды, в настоящее время не рассмотрено, поэтому указанные требования Горовых также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Горовых Н. Н.ча отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу С.С. Веселовский