Решение по делу № 5-367/2019 от 17.05.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-367/2019 20 мая 2019 года                                                                           г. Самара

Мировой судья судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области Терендюшкин Николай Владимирович рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ООО «ЮНИВЕРС»,              ИНН: 6313135462, ОГРН: 1066313018672, ОКПО: 42540213, юридический адрес: 443902, г. Самара, п. Прибрежный, ул. Труда, д. 1

УСТАНОВИЛ:

01.03.2019 г. в 15 часов 30 минут ООО «ЮНИВЕРС» по адресу: г.Самара, Красноглинский район п. Винтай, Задельное лесничество Новобуянский лесхоз, квартал 62, выдел 4, являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автозаправочной станции в безопасном для дорожного движения состоянии, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: дорожный знак «Уступи дорогу» установлен в нарушение требований п.5.1.5; 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004г., а так же отсутствует знак 7.3 «Автозаправочная станция» в нарушение п.5.8 ГОСТ Р 5289-2004г.

Таким образом, ООО «ЮНИВЕРС» совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Представитель ООО «ЮНИВЕРС», директор <ФИО1> в судебном заседании с протоколом не согласился и пояснил, что дорожные знаки, которые были повреждены дорожными работниками при расчистке дороги были отремонтированы сразу же после составления протокола, представил письменные пояснения, в которых указал, что указанные в предписании нарушения были устранены и ущерба никому причинено не было. Просил прекратить дело в связи с малозначительностью, либо заменить штраф на предупреждение  в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Юниверс» является субъектом малого предпринимательства, учесть принятие мер по устранению нарушений и тяжелое материальное положение юридического лица, которое за короткий срок было подвергнуто различным штрафам в крупном размере.

Представитель УМВД России по г. Самаре государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения ДНОДИ ОГИБДД Управления МВД России по г. Самаре <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что в действиях ООО «Юниверс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку дорожные знаки «уступи дорогу» и «автозаправочная станция» отсутствовали на предусмотренных местах. Так, знак «уступи дорогу», который должен был стоять справа, был установлен с левой стороны, а знак «автозаправочная станция» полностью отсутствовал. Данное нарушение не является малозначительным, поскольку при неправильной установке знака, не соответствующей ГОСТу,  знак может быть не замечен водителем, что может повлечь аварию. Поскольку не обеспечена безопасность дорожного движения присутствует угроза здоровью и имуществу  водителей.

Выслушав пояснения директора <ФИО1>, должностного лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «ЮНИВЕРС» в совершении данного административного правонарушения доказана надлежащим образом и подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.03.2019 г., договором на аренду участка лесного фонда от 06.11.1998г., актом приема-передачи от 29.10.1998г., удостоверением №8 о регистрации объекта от 22.06.1998, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 01.03.2019 г., фотоснимками, пояснениями  инспектора <ФИО2> в судебном заседании и подтверждается иными материалами дела,  не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они отвечают требованиям закона.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090"О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст)

         В соответствии с п.5.3.6 национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» утв. Приказом Ростехрегулирования от <ДАТА10> N 120-ст.ред. от <ДАТА11> знак 2.4 "Уступите дорогу" применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге. Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в светлое и темное время суток. Знак 2.4 устанавливают предварительно с табличкой 8.1.1 на дорогах вне населенных пунктов, за исключением грунтовых дорог, на расстоянии 150 - 300 м до перекрестка, если перед перекрестком установлен знак 2.4, или с табличкой 8.1.2, если перед перекрестком установлен знак 2.5.

В соответствии  с п.5.1.5. ГОСТ Р 52289-2004. «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии), за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом, а также справа от велосипедной или пешеходной дорожки или над ними.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ  автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

         При определении вида административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматривается. Смягчающими обстоятельствами суд признает принятие мер по устранению допущенных нарушений.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Поскольку допущенное нарушение требований закона было связано с повреждением дорожных знаков в результате действий третьих лиц, учитывая тяжелое материальное положение ООО «ЮНИВЕРС», и принятие мер по устранению  допущенных нарушений, что подтверждается договором от 22.04.2019 г. а также представленными суду фотоснимками, суд полагает возможным признать данные обстоятельства исключительными и назначить наказание ниже низшего предела санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в пределах установленных ч. 3.3 ст. 4.1 КАП РФ.

При этом, оснований для замены штрафа предупреждением в порядке предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ, либо прекращения  производства по делу в связи с малозначительностью в порядке предусмотренном ст. 2.9 КоАП РФ  суд не усматривает, поскольку совершенное правонарушение в виде не обеспечения безопасности дорожного движения, по своей сути несет угрозу неограниченному кругу лиц, в связи с чем не может считаться малозначительным или не влекущим возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЮНИВЕРС»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой  судья                                 Н.В. Терендюшкин

Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам:

УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области) ИНН: 6317021970, КПП: 631601001, УКА: 101 ОКТМО: 36701335, номер счета получателя: 40101810822020012001 в Отделении Самара БИК: 043601001, КБК: 188 1 16 30030 01 6000 140 УИН: 18810463190590004908, протокол № 63 АА 373870от 27.03.2019 г.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, по адресу г. Самара, ул. Ак. Кузнецова, д. 13, каб. 12, элек. почтаsud21@smsso.ru

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.

В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ,  не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.