Решение по делу № 2-3595/2017 ~ М-3278/2017 от 20.10.2017

№ (2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием истца Машинца А.А.,

представителей ответчиков Круглика Д.А, Курова С.В., Ключеня О.Н.,

Квашниной О.М., Кобзева С.В., Зыкова С.Н.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Машинца Александра А. А. <адрес>, Муниципальному унитарному предприятию «Районный коммунальный комплекс», Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы по коммунальным услугам, по взысканию платежей за коммунальные услуги единым платежным документом, признании незаконным договора на оказание услуг, признании незаконной передачи на праве хозяйственного ведения муниципального имущества, суд

У С Т А Н О В И Л:

Машинец А.А. обратился в суд с иском к А. <адрес>, Муниципальному унитарному предприятию "<адрес> коммунальный комплекс", Муниципальному унитарному предприятию «Районный коммунальный комплекс», Публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" о признании незаконными действий по взысканию платы по коммунальным услугам, по взысканию платежей за коммунальные услуги единым платежным документом, признании незаконным договора на оказание услуг, признании незаконной передачи права хозяйственного ведения на муниципальное имущество, мотивируя свои требования тем, что он проживает и является собственником жилого <адрес>. В сентябре 2017 г. к нему пришел платежный документ от ПАО «Красноярскэнергосбыт» за ЖКУ, выставлен долг в сумме 3 162,67 руб. за потребление холодной воды и полив земельных участков. На его заявление, ответом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «<адрес> коммунальный комплекс» (далее МУП «АРКК») заключен договор на оказание услуг по формированию единого платежного документа (далее ЕПД) (предпечатная подготовка, печать, доставка ежемесячных ЕПД), а также по сбору платежей. В результате этого договора ему был выставлен счет на оплату электроэнергии, холодной воды и полив земельных участков через единый лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ им оплачена электроэнергия в размере 434, 50 руб. по лицевому счету 162002084870. Однако ПАО «Красноярскэнерго сбыт» по своему усмотрению разнесло данную сумму по разным лицевым счетам, в связи с чем, у него образовалась задолженность по электроэнергии. Вода в колонки д. Зерцалы поступает из артезианской скважины. Организация, обеспечивающая деятельность по сбору, очистке и распределению воды обязана иметь лицензию на право пользования недрами. Лицензия предоставляет ее владельцу право на пользование участком недр в определенных границах с указанной в ней целью в течение определенного срока. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУП «АРКК» лицензию на право пользования недрами не имеет, соответственно взыскание с него денежных средств осуществляется незаконно. Также незаконной является передача для обслуживания водопроводных сетей, глубоководной скважины, из которой производится подача холодной воды на д. Зерцалы от А. <адрес> в хозяйственное ведение МУП «АРКК», поэтому просил признать незаконными действия МУП «АРКК» по взысканию платежей за коммунальные услуги холодную воду, полив земельных участков, признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по взысканию и сбору платежей за коммунальные услуги электроэнергию, холодную воду, полив земельных участков единым платежным документом, признать незаконным договор на оказание услуг, заключенный между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «АРКК», признать незаконной передачу А. <адрес> водопроводных сетей д. Зерцалы в МУП «АРКК» на праве хозяйственного ведения (л.д.3-4 т.1).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца в качестве соответчика по делу было привлечено МУП «Районный коммунальный комплекс» (далее МУП «РКК») (л.д.90, 91 т.1).

В процессе рассмотрения дела Машинцом А.А. были уточнены исковые требования, просил признать незаконными действия МУП «РКК» по начислению платежей за коммунальные услуги холодную воду, полив земельных участков, признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по взысканию платежей за коммунальные услуги электроэнергию, холодную воду, полив земельных участков единым лицевым счетом, признать незаконным договор на оказание услуг по формированию единого платежного документа, заключенный между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «РКК», признать незаконной передачу А. <адрес> водопроводных сетей, здания насосной, артезианской скважины и водонапорной башни д. <адрес> в МУП «РКК» на праве хозяйственного ведения (л.д. 246 т.1).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований к ответчику МУП «<адрес> коммунальный комплекс» в связи с отказом истца от требований к этому ответчику.

В судебном заседании истец Машинец А.А. исковые требования с учетом уточнений поддержал по аналогичным основаниям, дополнительно указал, что в связи с отсутствием у МУП «РКК» лицензии на право пользования недрами артезианской скважиной в д. Зерцалы, <адрес>, А. <адрес> не имела право передавать МУП «РКК» указанное имущество на праве хозяйственного ведения, соответственно и МУП «РКК» не имеет право предоставлять коммунальные услуги, начислять платежи за холодную воду и полив земельных участков, заключать договор с ПАО «Красноярскэнергосбыт», а это общество производить действия по взысканию и сбору этих платежей по ЕПД и единому лицевом счету, в связи с чем, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители ответчика А. <адрес> Ключеня О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108), Квашнина О.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116 т.1), против исковых требований Машинца А.А. возражали, указав, что Постановлением А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающая организация МУП «РКК» вместе с другими предприятиями определено единой теплоснабжающей организацией, гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и(или) водоотведение и эксплуатирующей водопроводные и(или) канализационные сети на территориях муниципальных образований <адрес>, в том числе, по Белоярскому сельсовету. Спорные водопроводные сети, водонапорная башня, насосная и артезианская скважина д. Зерцалы являются муниципальной собственностью. Права собственности надлежащим образом оформлены и на основании полномочий органа местного самоуправления эти объекты по договору переданы на праве хозяйственного ведения в МУП «РКК». Ранее это имущество находилось в аренде ООО «Пром-Строй Ресурс», которому была выдана лицензия на право пользования недрами спорной скважиной, но после окончания аренды данную лицензию общество в Министерство природных ресурсов и экологии не сдало, в связи с чем, МУП «РКК» не может получить лицензию и осуществлять в полном объеме возложенные на предприятие обязанности по предоставлению коммунальных услуг. Однако действия А. по передаче на праве хозяйственного ведения спорных объектов МУР «РКК» и действия этого предприятия по предоставлению истцу коммунальных услуг являются законными и в удовлетворении требований следует отказать.

Представитель ответчика МУП «РКК» Кобзев С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 203 т.1), против заявленных требований Машинца А.А. возражал, суду пояснил, что ООО «Пром-Строй Ресурс» действительное не сдало лицензию на право пользования недрами, в связи с чем, МУП «РКК» вынуждено обращаться в Арбитражный суд с иском о понуждении к сдаче лицензии. Постановлением А. <адрес> МУП «РКК» определено ресурсоснабжающей, теплоснабжающей и гарантирующей организацией по поставке коммунальных услуг, по договору предприятию передано муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, в том числе спорные объекты д. Зерцалы, поэтому МУП «РКК» осуществляет действия по обслуживанию и содержанию сетей, предоставляет населению коммунальные услуги, производит начисление платы за услуги. Для получения оплаты за услуги МУП «РКК» заключило договор с ПАО «Красноярскэнергосбыт», которое направляет потребителям платежные документы и принимает оплату, перечисляет средства МУП «РКК». Предприятие фактически оказывает жителям д. Зерцалы коммунальные услуги, истец пользуется водой, но оплату не производит, поэтому считает требования Машинца А.А. не подлежат удовлетворению.

Представители ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Круглик Д.А. действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), Куров С.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), против исковых требований возражали, сообщили, что по адресу истца начисление платы за коммунальные услуги холодное водоснабжение, полив земельных участков осуществляет ресурсоснабжающая организация МУП «РКК». ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «РКК» заключен договор на оказание услуг по формированию единого платежного документа и осуществлению сборов денежных средств, т.е. МУП «РКК», с даты заключения договора действует через платежного агента ПАО «Красноярскэнергосбыт». Данные отношения и действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» соответствуют требованиям ст. 522 ГК РФ и п. 5 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг. Платежные документы на оплату услуг оформлены в соответствии Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ Произведенные Машинцом А.А. платежи за коммунальные услуги распределялись пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе, после чего рассчитывается задолженность по каждому виду коммунальной услуги. При этом проверка начислений, произведенных МУП «РКК», а также наличие лицензии на пользование недрами в компетенцию ПАО «Красноярскэнергосбыт» не входит, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Машинца А.А. следует отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, уведомленный о слушании дела, не явился, в отзыве и.о. министра Часовитин В.А., действующий на основании Распоряжения губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ просил принять решение на усмотрение суда в отсутствие их представителя (л.д.135-140 т.2).

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Машинца А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу ст. 309, 309.2 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как установлено по делу, Машинец А.А. является собственником жилого <адрес>, д. Зерцалы, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Как собственнику жилого помещения Машинцу А.А. предоставляются коммунальные услуги по электроснабжению его жилого помещения ПАО «Красноярскэнергосбыт», по водоснабжению МУП «РКК» с использованием водопроводных сетей, здания насосной, артезианской скважины, водонапорной башни в д. <адрес>, принадлежащих муниципальному образованию <адрес>, согласно Выписке из реестра муниципальной собственности, и на основании свидетельств о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6 т.2).

Постановлением А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П создано муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания <адрес> МУП «РКК» с основными целями деятельности – предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья надлежащего качества, обеспечение бесперебойного функционирования объектов ЖКХ и других, утвержден Устав МУП «РКК» (л.д. 223-241 т.1).

По договору №-ХВ об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ А. <адрес> передала МУП «РКК» движимое и недвижимое имущество в хозяйственное ведение, согласно приложению № и №, а предприятие приняло на баланс указанное имущество и несет бремя по его содержанию, имущество передано по акту приема-передачи, на неопределенный срок (п. 10.2 договора). По условиям договора предприятие обязано обеспечивать сохранность переданного имущества и его эффективное использование, следить за нормальным функционированием и техническим состоянием имущества, поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт (л.д.48-53 т.1).

В приложении № к договору определен Перечень недвижимого муниципального имущества, передаваемого в хозяйственное ведение МУП «РКК» в том числе, водопроводные сети, водонапорные башни, артезианские скважины сельсоветов района (л.д.55-58 т.1).

Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к договору определялась дополнительная передача в хозяйственное ведение муниципального недвижимого имущества, согласно приложениям, в том числе по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ - водопроводной сети, нежилого здания насосной, артезианской скважины, водонапорной башни д. <адрес>, действие этого дополнения определено в соглашении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59, 60-61, 153, 157, 158 т.1). Также дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изложен в новой редакции п. 10.2 договора и определено, что договор заключается на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Кроме этого, Постановлением А. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в соответствии с требованиями Законов «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», <адрес>, определены ресурсоснабжающие организации, в том числе и МУП «РКК» едиными теплоснабжающими организациями, осуществляющими централизованное теплоснабжение на территориях муниципальных образований <адрес>, определены гарантирующие организации, в том числе и МУП «РКК», осуществляющие холодное водоснабжение и(или) водоотведение и эксплуатирующие водопроводные и(или) канализационные сети на территориях муниципальных образований <адрес>, определены зоны деятельности этих организаций, у МУП «РКК», в том числе в границах муниципального образования Белоярский сельсовет (приложения № и № к Постановлению)(л.д. 1-3 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «РКК», как Заказчиком, заключен договор с ПАО «Красноярскэнергосбыт», как Исполнителем, на оказание услуг, по условиям которого, ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязуется от имени Исполнителя за счет Заказчика выполнять все необходимые юридические, технические, организационные и иные действия по предпечатной подготовке, печати, доставке ежемесячных платежных документов Плательщикам, сбору платежей за оказанные Плательщикам Заказчиком услуги на территории <адрес>, а Заказчик обязуется выплачивать Исполнителю предусмотренное договором вознаграждение (ло.<адрес>.1).

Приложением к договору № определен Перечень Плательщиков, в том числе и Машинец А.А., проживающий по адресу д. Зерцалы, <адрес>, с указанием наличия у него коммунальных ресурсов (услуг) в виде холодной воды и летнего полива (л.д.37 т.1).

На основании указанного договора, с сентября 2017 г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» оформляются для плательщиков <адрес> единые платежные документы (ЕПД) в соответствии с утвержденной формой Приказом Министерства строительства и ЖКХ (л.д.12 т.1), направляются по адресам плательщиков, производится сбор платежей.

В сформированном в сентябре 2017 г. ЕПД для оплаты коммунальных услуг за август 2017 г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» доведено до сведения плательщиков этих услуг, что исполнителем услуги по электроснабжению является ПАО «Красноярскэнергосбыт», ресурсоснабжающей организацией по холодной воде и поливу земельных участков является МУП «РКК» на основании договора на оказание услуг по формированию единого платежного документа осуществлению сбора платежей. Разъяснено, что по всем вопросам, касающимся начислений за электроэнергию, предоставлению ЕПД, способов осуществления оплат необходимо обращаться в ПАО «Красноярскэнергосбыт», по всем вопросам, касающимся предоставления, начисления коммунальных ресурсов по холодному/горячему водоснабжению, тепловой энергии, сточным бытовым водам и летнему поливу необходимо обращаться в МУП «РКК», указаны адреса, телефоны (л.д. 20 т.2).

В едином платежном документе по лицевому счету плательщика отражен информация о наличии задолженности на ДД.ММ.ГГГГ, на произведенное начисление за коммунальные услуги, ресурсы, на произведенную в этом месяце оплату, а также на размер платы за коммунальные ресурсы, услуги, начисленные в этом месяце.

В ЕПД за август 2017 г. по лицевому счету Машинца А.А. указано на наличие у него задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 903,11 руб., на начисление за коммунальные услуги, ресурсы (электроэнергия, холодная вода, полив земельного участка) в сумме 931,76 руб., произведенную в этом месяце оплату в сумме 501 руб., определенную к оплате сумму 2 333,86 руб. (л.д.20 т.2).

За сентябрь 2017 г., октябрь 2017 г. в ЕПД в отношении плательщика Машинца А.А. отраженно на увеличение задолженности в связи с частичной оплатой коммунальных услуг, ресурсов со стороны плательщика (л.д.207, 208 т.1).

Согласно справке МУП «РКК», с марта по август 2017 г. оплата со стороны Машинца А.А. за коммунальные услуги не производилась, в сентябре, октябре, ноябре 2017 г. поступила частичная оплата, задолженность составляет 1 357,69 руб. (л.д.213-222 т.1).

По данным финансово-лицевого счета ПАО «Красноярскэнергосбыт», абонентом Машинцом А.А. на протяжении 2017 г. оплата электроэнергии в полном объеме не производится, в том числе и в период с августа по ноябрь 2017 г., имеется задолженность за потребленную энергию в сумме 808,85 руб. (л.д.107 т.1).

Из пояснений истца следует, что ранее он производил оплату за коммунальные услуги ООО «Пром-Строй Ресурс», об оказании услуг в 2017 г. МУП «АРКК» и МУП «РКК» он не знал, хотя водой пользовался и пользуется до настоящего времени. Платежные документы от ПАО «Красноярскэнергосбыт» им получались, но он, не соглашаясь с пропорциональным распределением оплаченных им средств на все коммунальные услуги, платил только за электроэнергию.

Однако, действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» как исполнителя и агента по распределению поступивших средств от плательщика Мащинца А.А. пропорционально по всем оказанным ему услугам соответствуют требованиям закона и нормативным указаниям.

В пункте 33 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями (собственниками) жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, а также банковских платежных агентов (часть 15 статьи 155 ЖК РФ). Внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 – 61, 7, 71, 8 – 10 статьи 155 ЖК РФ, пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В силу ст. 522 ГК РФ, если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 253 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", в п. 5 определено, что размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, и регионального оператора, в общем размере платежей потребителя (далее - платеж исполнителя) определяется в следующем порядке: при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

В п. 118 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Разъяснение указанных нормативных актов дано ПАО «Красноярскэнергосбыт» в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Машинца А.А. (л.д. 205 т.1).

Судом также признается обоснованным и соответствующим требованиям закона примененный ПАО «Красноярскэнергосбыт» порядок распределения поступивших от истца платежей по коммунальным услугам, ресурсам, предоставленными этим обществом и МУП «РКК», во исполнение обязательств по договору на оказание услуг.

О формировании единого платежного документа с августа 2017 г. Машинцу А.А. было известно, ему в ЕПД было разъяснено о возможности обращения по вопросам, касающимся предоставления, начисления коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, летнему поливу в МУП «РКК», но начисленные суммы и задолженность перед этой ресурсоснабжающей организацией истцом не оспаривались.

Кроме этого, суд считает несостоятельными доводы истца об отсутствии у МУП «РКК» права на оказание коммунальных услуг в связи с отсутствием у этого предприятия лицензии на право пользование недрами - артезианской скважиной в д. <адрес>.

Действительно, до настоящего времени держателем лицензии от ДД.ММ.ГГГГ на пользование недрами, в том числе в д. <адрес> является ООО «Пром-Строй Ресурс» (л.д. 159-175 т.1), которому ранее по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А. <адрес> предоставлялись в аренду земельные участки для эксплуатации скважин и артезианских скважин на территории <адрес> (л.д. 176-180 т.1).

Однако, после прекращения срока действия договора аренды общество лицензию в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> не сдало, иной возможности получить лицензию на пользование недрами в соответствии с законом МУП «РКК», осуществляющее пользование этими объектами муниципального недвижимого имущества, не имеет, в связи с чем, все заинтересованные лица пытались разрешить эту ситуацию, в настоящее время МУП «РКК» направлено в Арбитражный суд <адрес> исковое заявление к ООО «Пром-Строй Ресурс» с требованием о понуждении передачи лицензии в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> (л.д.181-195, 212 т.1).

Вместе с тем, во исполнение обязанности по организации обеспечения жителей района коммунальными услугами орган местного самоуправления <адрес> своим Постановлением определил ресурсоснабжающие организации, которые оказывают на территории района коммунальные услуги, в том числе и МУП «РКК», передал для решения вопросов местного значения и оказания услуг объекты коммунальной инфраструктуры по договорам на праве хозяйственного ведения этим организациям.

В соответствии со ст.ст. 294, 299 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

    Учитывая указанные требования закона, условия, заключенного между А. <адрес> и МУП «РКК» договора и дополнительных соглашений к нему, а также фактически оказываемые МУП «РКК» коммунальные услуги, в том числе и жителям д. <адрес> как ресурсоснабжающей организацией, определенной А. <адрес>, суд считает, что доводы истца об отсутствии у МУП «РКК» права на начисление платы за коммунальные услуги по холодной воде и поливу земельного участка его частного жилого дома являются несостоятельными.

    При рассмотрении дела на отсутствие водоснабжения в спорный период Машинцом А.А. не указывалось, подтверждалось пользование им холодной водой.

Помимо этого, представителями ответчиков А. <адрес> и МУП «РКК» заявлено о допущении при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного, технической ошибки в перечне недвижимого муниципального имущества, упущении в перечне объектов д. Зерцалы, так как с ДД.ММ.ГГГГ данные объекты находятся на обслуживании и содержании данного предприятия, им совершаются необходимые действия для оказания коммунальных услуг населению д. Зерцалы. В подтверждение этих доводов представителем МУП «РКК» в материалы дела представлена справка о предоставлении населению д. Зерцалы коммунальных услуг, а именно подачи питьевой воды из артезианской скважины через водонапорную башню по водопроводной сети на 15 колонок. Обслуживание данной территории осуществляет мастер ЖКУ МУП «РКК» Арестов Д.И., который производит замену резиновых шлангов на колонках, замену вентилей, занимается благоустройством колонки (в зимний период производит очистку ото льда, в летний период выкашивает траву, убирает мусор) (л.д. 19 т.2).

Также суд полагает необоснованно истцом оспаривается передача А. <адрес> МУП «РКК» на праве хозяйственного ведения муниципального имущества водопроводных сетей, здания насосной, артезианской скважины, водонапорной башни д. Зерцалы и требуется признание этой передачи незаконной по основанию отсутствия у данного предприятия лицензии на право пользования недрами, поскольку данное право основано на нормах закона и предоставленном праве органу местного самоуправления передавать созданному им унитарному предприятию для выполнения его деятельности в соответствии с целями его создания муниципального имущества, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания этих действий А. <адрес> незаконными.

Кроме этого, судом не усматриваются основания для признания незаконными договора на оказание услуг, заключенного между МУП «РКК» и ПАО «Красноярскэнергосбыт», а также производимых во исполнение этого договора действий по взысканию и сбору платы за коммунальные услуги единым лицевым счетом в связи с отсутствием у МУП «РКК» лицензии на право пользование недрами, так как при рассмотрении дела судом установлено, что МУП «РКК» как ресурсоснабжающей организацией фактически оказываются коммунальные услуги истцу и него имеется обязанность по их оплате. Право ресурсоснабжающей организации передавать полномочия по формированию платежного документа и возможность заключения договоров на эти услуги с другими организациями предусмотрена законом.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Машинца А.А. к А. <адрес>, МУП «РКК», ПАО «Красноярскэнергосбыт» отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Машинца А. А.ча к Муниципальному унитарному предприятию «Районный коммунальный комплекс» о признании незаконными действий по начислению платежей за коммунальные услуги отказать.

В удовлетворении исковых требований Машинца А. А.ча к Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» о признании незаконными действий по взысканию платежей за коммунальные услуги единым платежным документом отказать.

В удовлетворении исковых требований Машинца А. А.ча о признании незаконным договора на указание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» и Муниципальным унитарным предприятием «Районный коммунальный комплекс» отказать.

В удовлетворении исковых требований Машинца А. А.ча о признании незаконной передачи на праве хозяйственного ведения А. <адрес> муниципального имущества водопроводных сетей, здания насосной, артезианской скважины, водонапорной башни в д. <адрес> Муниципальному унитарному предприятию «Районный коммунальный комплекс» отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                            Н.В Панченко