Решение по делу № 7/1-221/2016 от 13.09.2016

Судья Николаева Л.А.                                                Дело № 7/1-221/16

РЕШЕНИЕ

г. Якутск                                15 сентября 2016 г.

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Осиповой А.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, Иннокентьевой В.В. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия»,

постановлено:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Предприятие по производству и транспортировке тепловой энергии» (МУП «Теплоэнергия»), юридический адрес: г. Якутск, ул. Автодорожная, 1/3, фактический адрес: г. Якутск, ул. Автодорожная, 1/3, ОГРН № ..., ИНН № ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Назначить в отношении МУП «Теплоэнергия» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 20 (двадцать) суток в отношении здания котельной «********», расположенного по адресу: .........., путем закрытия запорной арматуры на газовой линии в здании котельной с участием представителя местной администрации с. Марха г. Якутска РС(Я).

Постановление согласно ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ******** Трофимова М.М., Иннокентьевой В.В по доверенности, инспектора Ленского управления Ростехнадзора Бойко П.В. по доверенности, суд

у с т а н о в и л:

15 августа 2016 г. инспектором отдела энергетического надзора Ленского управления Ростехнадзора Бойко П.В. в отношении МУП «Теплоэнергия» составлен протокол об административном правонарушении № ..., предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ по факту нарушения п. 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, выявленного в ходе проверки по контролю хода подготовки и оценки готовности объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016/2017.

Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от 30 августа 2016 г. МУП «Теплоэнергия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности здания котельной «********» сроком на 20 суток.

Не согласившись с указанным постановлением суда, представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, Иннокентьева В.В. обратилась в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представители лица, в отношении которого ведется производство по делу, Трофимов М.М. и Иннокентьева В.В. поддержали доводы жалобы. просят отменить постановление суда.

Инспектор Ленского управления Ростехнадзора Бойко П.В. в судебном заседании с жалобой не согласился, просит оставить постановление суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 12 августа 2016 г. в ходе проверки МУП «Теплоэнергия» с 19 июля по 12 августа 2016 г. выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. № 115). Так, при проведении проверки по контролю хода подготовки и оценки готовности объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016/2017 МУП «Теплоэнергия» выявлено разрушение фундамента здания котельной «********» по адресу: .........., что является нарушением пункта 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, согласно которому производственные здания и сооружения котельных надлежит содержать в исправном состоянии, обеспечивающие длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда.

Изложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которым дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, на предмет допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела по существу.

Установив фактические обстоятельства дела, судья Якутского городского суда РС(Я) пришел к обоснованному выводу о виновности МУП «Теплоэнергия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о двойной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ несостоятельны, поскольку административный штраф в размере 20000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, наложен постановлением № ... от 24 августа 2016 г. на основании протокола об административном правонарушении от 16 августа 2016 г. за другое правонарушение с самостоятельным составом административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости доказательств по делу, не усматривается.

Квалификация действий МУП «Теплоэнергия» по ст.9.11 КоАП РФ осуществлена правильно.

Постановление о привлечении МУП «Теплоэнергия» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ было вынесено судом в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 9.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ только существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являются основанием для отмены постановления (решения) суда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Учитывая, что юридическое лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление суда вынесено законно и обоснованно, суд приходит к выводу об оставлении обжалуемого постановления без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении МУП «Теплоэнергия» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

    Судья Верховного Суда

    Республики Саха (Якутия)    А.А.Осипова