Решение по делу № 2а-1286/2016 ~ М-1259/2016 от 22.06.2016

                                                        РЕШЕНИЕ

                                      именем Российской Федерации

29 июня 2016 года                                        г.Заинск Республики Татарстан

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи    С.Г.Горшунова,

при секретаре                А.Г.Галиуллиной,

с участием помощника Заинского городского прокурора     Д.Е.Пермякова

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району о продлении административного надзора в отношении Ю.Н. Лебедева,

                                              УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Ю.Н. Лебедева.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 <адрес>, в связи с заменой оставшегося срока на 4 месяца 6 дней исправительных работ, освободился Ю.Н.Лебедев, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Заинским городским судом РТ по ст.111 ч.4 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Решением Заинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ю.Н.Лебедева установлен административный надзор со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время. За время административного надзора Ю.Н.Лебедев должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, на регистрацию являлся нерегулярно, злоупотреблял спиртными напитками, официального источника доходов не имел. В настоящее время Ю.Н.Лебедев имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ, в течение года 8 раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Сотрудниками ОМВД России по Заинскому району Ю.Н.Лебедев по месту жительства проверялся 154 раза.

Просит продлить административный надзор в отношении Ю.Н.Лебедева на срок 6 месяцев, и установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в отдел участковых уполномоченных полиции отдела МВД России по Заинскому району 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время; запретить выезд за территорию Заинского района без уведомления ОМВД России по Заинскому району; запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа спиртных (спиртосодержащих) напитков; запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Считает необходимым продлить административный надзор в отношении Ю.Н.Лебедева для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем.

Административный ответчик Ю.Н.Лебедев с заявлением согласился в полном объеме.

Помощник Заинского городского прокурора Д.Е. Пермяков в своем заключении просил административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 18.06.2014 года в отношении Ю.Н.Лебедева установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену (л.д.6-8).

Из материалов дела видно, что Ю.Н.Лебедев в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ.

Постановления по делам об административных правонарушениях, принятые в отношении Ю.Н.Лебедева вступили в законную силу и Ю.Н.Лебедевым не оспариваются.

Указанные заявителем обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

    Из бытовой характеристики УУП отдела МВД России по Заинскому району лейтенанта полиции М.Н.А. следует, что Ю.Н.Лебедев не имеет постоянного источника дохода, подрабатывает на временных заработках, со стороны соседей характеризуется посредственно, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения. За период 2015-2016 годах неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет доставление в отдел МВД России по Заинскому району (л.д.15).

Таким образом, за период, истекший с момента установления административного надзора, Ю.Н.Лебедев зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны; обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Ю.Н.Лебедева необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

- по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы Ю.Н.Лебедев по месту жительства характеризуется посредственно, ведет антиобщественный образ жизни, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует продлить установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства последнего.

Также суд считает необходимым продлить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд, с учетом личности осужденного, совершившего в течение года 8 административных правонарушений, посягающих на нарушение общественного порядка, считает правильным продлить административный надзор в отношении Ю.Н.Лебедева на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заинскому району Республики Татарстан удовлетворить.

Продлить в отношении Ю.Н. Лебедева, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

      Установить Ю.Н. Лебедеву следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

2) обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 4 раза в месяц в дни установленные ОВД;

3) запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей;

4) запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков;

5) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Копию решения направить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заинскому району Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2016 года.

Судья: