Определение по делу № 5-17/2013 от 17.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-17/2013

г. Алапаевск                                                         12 февраля 2013 года         

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Баланюк Г.И.

С участием специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске и Алапаевском районе Пастуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дьячковой С. А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Главный государственный санитарный врач по городу Алапаевску и Алапаевскому району, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевске и Алапаевском районе ФИО1 обратилась в суд с материалами в отношении должностного лица исполнительного директора ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» Дьячковой С.А. для решения вопроса о привлечении её к административной ответственности и назначения административного наказания в виде административного штрафа.

В судебном заседании представитель, специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске и Алапаевском районе Пастухова М.В. пояснила, что к ним обратились с жалобой жители города Алапаевска, проживающие по <адрес> по поводу несоответствия микроклимата в их жилых помещениях. По итогам проведения ДД.ММ.ГГГГ лабораторных испытаний, проводимых на основании поступившей жалобы и предписания территориального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ, в многоквартирном жилом доме в <адрес>, установлено, что температура воздуха (холодный период) и относительная влажность воздуха (холодный период) в жилом доме не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 в определенных точках, которые в протоколе лабораторных испытаний прямо указаны.

Представитель также пояснила, что обслуживание и управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО УК «Алапаевские коммунальные системы». Вследствие ненадлежащего исполнения исполнительным директором данного общества Дьячковой С.А. своих должностных обязанностей, обнаружено нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил, что является нарушением ст. 23 п. 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучия населения», а также п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Алапаевске и Алапаевском районе просит решить вопрос о привлечении должностного лица, исполнительного директора ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» Дьячковой С.А. к административной ответственности за совершённое административное правонарушение и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Дьячкова С.А. в судебное заседание не явилась, попросила дело рассмотреть в её отсутствие.

Виновность Дьячковой подтверждается материалами административного

дела.

Из протокола лабораторных испытаний № к от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных ДД.ММ.ГГГГ на предмет измерения микроклимата в многоквартирном жилом доме в <адрес>, следует, что в результате проведенных измерений выявлено несоответствие температуры воздуха (холодный период) нормативным величинам, установленным СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в точках жилого дома по <адрес>, а именно, жилые комнаты квартира № № расположенная на первом этаже (жилая комната - в центре обслуживаемой зоны), жилые комнаты квартира № №, расположенная на первом этаже (жилая комната - в центре обслуживаемой зоны), жилые комнаты квартира № № расположенная на втором этаже (жилая комната - в центре обслуживаемой зоны). А также установлено, что относительная влажность воздуха (холодный период) также не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в точках жилого дома по <адрес>, а именно, жилые комнаты квартира № №, расположенная на первом этаже (жилая комната - в центре обслуживаемой зоны), жилые комнаты квартира № №, расположенная на первом этаже (жилая комната - в центре обслуживаемой зоны).

Лабораторные испытания проведены специалистом, фельдшером - лаборантом ФИО2, сомнений в достоверности заключение специалиста не вызывает.

По итогам проведения административного расследования, учитывая данные лабораторных испытаний, в отношении должностного лица исполнительного директора ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» Дьячковой С.А. был составлен административный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения ей санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома, расположенного по <адрес>.

Согласно договора управления многоквартирным домом, ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» заключила настоящий договор на предмет оказания жилищно - коммунальных услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в доме и пользующимся жилым помещением в этом доме лицам.

Факт нахождения жилого многоквартирного дома по <адрес> на обслуживании у ООО УК «Алапаевские коммунальные системы», а также факт заключения договора об управлении данным многоквартирным домом, исполнительным директором Дьячковой С.А. в судебном заседании не оспаривались.

ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» в лице исполнительного директора Дьячковой С.А. в силу договоренности с жилым многоквартирным домом приняла на себя обязательства по оказанию жилищно - коммунальных услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, что предполагает публично - правовую ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологического законодательства, соблюдение которого обусловлено характером предоставляемых услуг.

При исполнении договора стороны обязаны руководствоваться настоящим договором и действующим законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ФЗ - 52 «О санитарно - эпидемиологическом благополучия населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В силу п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

Таким образом установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей исполнительным директором ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» Дьячковой С.А. были нарушены санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>, выразившиеся в нарушениях действующих санитарных правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно микроклимат (температура воздуха, относительная влажность) в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых помещениях квартир №№ №, что является нарушением п. 1 ст. 23 ФЗ - 52 «О санитарно - эпидемиологическом благополучия населения», п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Административная ответственность по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Таким образом, своим бездействием должностное лицо, исполнительный директор ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» Дьячкова С.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, на основании чего к ней надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную санкцией указанной статьи.

Санкция ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, признание должностным лицом вины в совершении административном правонарушении, её раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным применить к исполнительному директору ООО УК «Алапаевские коммунальные системы» административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.3, 32.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Алапаевские коммунальные системы» Дьячкову С. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф в течение тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу должен быть уплачен через отделение Сбербанка РФ получателю: <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа в тридцатидневный срок следует представить в Алапаевский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Алапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Алапаевского городского суда                                                  Г.И. Баланюк.