Решение по делу № 2-1954/2013 ~ М-1670/2013 от 25.04.2013

Дело № 2-1954/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2013 года г.Ачинск Красноярский край

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием представителя истицы Лычковской Н.П., действующей на основании доверенности от 12.02.2013 года сроком на три года,

при секретаре Усковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лосевой Л.А. к Администрации Ачинского района, администрации Ястребовского сельского совета Ачинского района Красноярского края о включении имущества в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Лосева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Ачинского района о включении в наследственную массу жилого дома общей площадью 312,5 кв.м. и земельного участка площадью 1500 кв.м., мотивируя исковые требования тем, что 07 января 2013 года умер Л., приходящейся ей мужем. В 1995 году на основании Постановления администрации Ястребовского сельского совета Ачинского района, утвержденного Постановлением администрации Ачинского района от 29.05.1995г., Л. был отведен земельный участок площадью 0,15 га под строительство жилого дома. На данном земельном участке Л. своими силами был построен жилой дом. Однако, своевременно право собственности на земельный участок и жилой дом зарегистрировано не было. В настоящее время истице необходимо получить свидетельство о праве на наследство после смерти супруга, в связи с чем, истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением (л.д.3).

Определением суда от 30 апреля 2013 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Ястребовский сельский совет Ачинского района Красноярского края (л.д.1).

Представитель истицы Лычковская Н.П., действующая на основании доверенности от 12 февраля 2013 года сроком на три года (л.д.5), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила дополнительно, что если в документе, устанавливающем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности.

Истица Лосева Л.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя по доверенности Лычковской Н.П. (л.д.44).

Представитель ответчика Администрации Ястребовского сельского совета, надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела (л.д.39), в судебное заседание не явился, в представленном отзыве против удовлетворения исковых требований о включении в наследственную массу после смерти Л. жилого дома не возражал. По исковым требованиям о включении в наследственную массу умершего Л. земельного участка по вышеуказанному адресу возражал по тем основаниям, что в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в РФ осуществляется на платной основе. Принимая во внимание, что истцом не представлены сведения, удостоверяющие право Л. на приобретение спорного земельного участка в ином порядке, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований истице Лосевой Л.А. отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.36-37).

Представитель ответчика Администрации Ачинского района, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.39), в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал, в том числе о включении в наследственную массу после смерти Л. земельного участка, предоставленного Л. на основании Постановления Администрации Ачинского района от 29.05.1995г. «Об утверждении постановления администрации Ястребовского сельсовета об отводе земельных участков под индивидуальное строительство» со ссылкой на п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.40,42).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В состав наследства, согласно ст.1112 ГК РФ, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 16 января 1996г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ст.35 (ч.4) Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим, имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст.35 (ч.2) Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

На основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ установлено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, Л. по его заявлению (л.д.9) на основании акта выбора и обследования земельного участка (л.д.10) Постановлением администрации Ястребовского сельского совета Ачинского района от 02 марта 1995 года, утвержденным Постановлением администрации Ачинского района от 29 мая 1995 года (л.д.11,12) был отведен земельный участок площадью 0,15 га под строительство индивидуального жилого дома (л.д.9,10,11,12).

Постановлением администрации Ачинского района от 29 мая 1995 года дано указание Отделу архитектуры и строительства выдать застройщику паспорта исходных данных на застройку участка. Застройщику участка производить застройку в строгом соответствии со строительным паспортом. После окончания строительства предъявить жилой дом к приемке государственной комиссией (л.д.12).

Согласно постановлению администрации Ястребовского сельсовета Ачинского района от 01 марта 2013 года, предоставленному Л. земельному участку общей площадью 1500 кв.м. присвоен адрес (л.д.13).

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 19 февраля 2013г., спорный земельный участок общей площадью 1500 кв.м. разрешен использованием под индивидуальное строительство, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.15).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, после предоставления земельного участка Л. своими силами и за счет собственных средств на специально отведенном для этих целей земельном участке был построен жилой дом.

В настоящее время спорный жилой дом является объектом завершенного строительства.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 11 марта 2013 года, общая площадь спорного жилого дома составляет 312,5 кв.м., в том числе жилая площадь – 113,3 кв.м., год постройки – 1996 г. (л.д.18-30).

Согласно Постановления администрации Ястребовского сельсовета Ачинского района от 26 мая 1999 года, жилому дому, принадлежащему Л., присвоен адрес (л.д.16).

С момента предоставления спорного земельного участка и возведения на нем жилого дома и до момента смерти Л. владел и пользовался жилым домом и земельным участком, как своим собственным имуществом, однако право собственности на дом и земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировал.

07 января 2013 года Л. умер (л.д.8). Согласно свидетельству о заключении брака, Лосева Л.А. являлась супругой Л. (л.д.7).

Согласно сообщению временно исполняющего обязанности нотариуса Ачинского нотариального округа от 11.05.2013г., после смерти Л., умершего 07 января 2013 года, с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратилась супруга наследодателя Лосева Л.А. Сведениями о других наследниках не располагает (л.д.18).

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен Л. в установленном законом порядке для строительства индивидуального жилого дома, участок является объектом землепользования и предназначен для строительства и эксплуатации жилого дома, спор по границам земельного участка в настоящем деле отсутствует. На предоставленном земельном участке Л. своими силами и за счет собственных средств был построен жилой дом. Пользование Л., а после его смерти, его наследником - супругой Лосевой Л.А. спорным земельным участком и жилым домом никем не оспорено.

Истицей получено положительное техническое заключение специализированной организации ООО «Елена», имеющей свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно которому, спорный жилой дом (год завершения строительства – 1996г.) соответствует требованиям СНип, СанПиН, требованиям пожарной безопасности и технических регламентов, находится в работоспособном состоянии и обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта (л.д.48-70).

Согласно справки Ачинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 15.04.2013г., сведения о зарегистрированных правах на жилой дом отсутствуют (л.д.47). Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Ачинского района по состоянию на 15.05.2013г., в реестре объектов муниципальной собственности Ачинского района спорный объект недвижимости также не значится (л.д.40).

Администрацией Ачинского района, Администрацией Ястребовского сельского совета на заявления истицы было сообщено, что договор аренды на спорный земельный участок никем не заключался (л.д.45,46).

Возражения представителя ответчика администрации Ястребовского сельского совета по исковым требованиям о включении в наследственную массу после смерти Л. спорногоземельного участка судом не принимаются, поскольку спорный земельный участок предоставлен Л. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем, при рассмотрении настоящего требования надлежит руководствоваться п.9.1 Пунктом. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, из которого следует, что если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Ограничений для предоставления спорного земельного участка в частную собственность в суде не установлено, доказательств выделения земельного участка Л. на ином основании ответчиками в дело не предоставлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что нормы наследования гарантируют переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам), спорный земельный участок предоставлен Л. в установленном законом порядке для строительства индивидуального жилого дома, спорный жилой дом построен Л. на специально отведенном для этих целей земельном участке, получено положительное заключение о соответствии дома строительным и противопожарным нормам и правилам, Администрация Ачинского района против включения земельного участка и жилого дома в наследственную массу после смерти Л. не возражает, в связи с чем, суд считает требования истицы Лосевой Л.А. о включении земельного участка и жилого дома в наследственную массу после смерти Л. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в наследственную массу после смерти Л., умершего 07 января 2013 года, земельный участок площадью 1500 кв.м. и жилой дом общей площадью 312,5 кв.метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ачинский городской суд.

Федеральный судья подпись Е.П. Матушевская

Согласовано к размещению на сайт суда

« 14 » июня 2013 года _____________ Е.П. Матушевская