Решение по делу № 5-260/2016 от 03.03.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО1 Р.А., рассмотрев материал об административном правонарушении и протокол № по ст.7.12 ч.1 КоАП РФ составленный в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении по ст.7.12 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Изучение материалов свидетельствует о необходимости возвращения их должностному лицу, направившему их в суд.

В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.4 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ФИО1 и.о. инспектора ИАЗ ОП по <адрес> ФИО2, а определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования – инспектором ИАЗ по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО3, т.е. в нарушение требований ч.4 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не принималось руководителем органа или его заместителем, т.е. уполномоченным лицом.

Из материалов следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении физического лица ФИО1, тогда как она, как арендатор помещения кафе занимается предпринимательской деятельностью, однако в ходе административного расследования не выяснялись обстоятельства наличия у нее статуса индивидуального предпринимателя, решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя как должностного лица не принималось.

При таких обстоятельствах, в связи с неполнотой представленных материалов, рассмотреть протокол об административном нарушении не представляется возможным, в связи с чем, необходимо возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, которое его составило.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ (ч.1 п.4) при подготовке к рассмотрению дела разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Представленные в отношении ФИО1 материалы суд находит неполными, неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, имеются неправильно и неполно произведенные записи в протоколе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 по ст.7.12 ч.1 КоАП РФ возвратить в ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии.

Судья Р.А. Магомедов