Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу по делу № 05-1270/2023 от 15.11.2023

Дело № 5-1270/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес   16 ноября 2023 года

Судья Измайловского районного суда адрес Андрюхин А.Н.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Сушинского Сергея Александровича,

установил:

в отношении Сушинского С.А. 15 ноября 2023 года составлен протокол адрес № 0883700 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Соблюдение процедуры оформления протокола об административном правонарушении, предусмотренной ст. 28.2 КоАП РФ, является важным условием его законности.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Несущественным недостатком протокола является, в том числе, составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Как усматривается из представленных материалов, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, составлен 15 ноября 2023 года в отсутствие Сушинского С.А. (л.д. 1-3), который о необходимости явки в ОМВД России по адрес для составления протокола об административном правонарушении уведомлен на 07 ноября 2023 года (л.д. 102); каких-либо сведений об уведомлении привлекаемого к административной ответственности лица о составлении протокола об административном правонарушении 15 ноября 2023 года представленные суду материалы не содержат.

Кроме того, представленные материалы не содержат сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении Сушинскому С.А.

Указанное является существенным недостатком, который не может быть устранен при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что материалы дела подлежат возвращению для надлежащего оформления, поскольку без устранения выявленных недостатков дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол адрес № 0883700 от 15 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Сушинского Сергея Александровича возвратить должностному лицу ОМВД России по адрес для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней.

Судья А.Н. Андрюхин