Решение от 09.02.2023 по делу № 5-49/2023 от 09.02.2023

Дело № 5-49/2023

УИД 29MS0034-01-2023-000763-28

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

город Новодвинск                                                                                     09 февраля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района  Архангельской области Попова М.А. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Михайлова <ФИО1>,

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении Михайлова В.С.   

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений; судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Это предполагает, что протокол и материалы к нему должны быть полными, позволить принять процессуальное решение в день их поступления мировому судье.

Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, относящиеся к событию административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона (ст.ст. 3.5, 3.9, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ).

В нарушение данных требований полнота представленных материалов не обеспечена, что не позволяет мировому судье рассмотреть протокол в день поступления мировому судье.

Из объяснений Михайлова В.С. от 09.02.2023 следует, что ему известно о прохождении диагностики в ГБУЗ АО «Новодвинская ЦГБ» в течение пяти дней с момента вступления постановления мирового судьи в законную силу. Михайлов В.С. не явился на прием к наркологу, так как хотел записаться по телефону, но в регистратуре пояснили о необходимости явиться лично, что он и сделал, однако врач был в военном комиссариате, на следующий день Михайлов В..С. пришел после двух часов, врача уже не было, после чего были выходные и он явился на прием 11.07.2022.

Указанные выше доводы должностным лицом не проверены. Михайлову В.С. вменяется период нарушения - с 29.06.2022 по 03.07.2022, однако с учетом доводов Михайлова В.С. режим работы нарколога-психиатра в указанное время не изучен, отсутствие на рабочем месте нарколога-психиатра в связи с возможным нахождением в обозначенный период в военном комиссариате либо ином месте (отпуск и др.) не выяснено. Между тем, это имеет существенное значение для рассмотрения протокола.

Более того, из данных ГБУЗ АО «Новодвинская ЦГБ» от 26.12.2022 следует, что Михайлов В.М. явился на прием 11.07.2022, взят на диспансерное наблюдение с ежемесячной явкой на регистрацию, не является на прием с 31.08.2022. При том, что протокол составлен 09.02.2023, не ясно, каким образом исполнял обязанность по прохождению диагностики Митхайлов В.М. после 26.12.2022.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Однако в протоколе не указаны обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Кроме того, отсутствуют данные об исполнении назначенных Михайлову В.СМ. наказаний в виде обязательных работ (по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) и штрафа (по ч. 1 ст. 20.17 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которым он был составлен, в связи с необходимостью устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.9.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 28.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░. 1 ░░. 29.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░